专访阎学通（下）
什么是好战略

在阎学通看来，英国退出欧盟并使其受到削弱，，是当前正在发生的中美全球两极化趋势的一部分。与欧盟同步衰落的还有俄罗斯。那么，产生这些巨变的国际、国内动因是什么？中国从这些变化中吸取的策略教训又是什么？

大参考：近来，众多评论都提到了3年前您在《历史的惯性》一书中对英国脱欧的准确预测。现在您对该事件如何进一步评价？

阎学通：对于英国退出欧盟，网络上评论众多，多数着重事件对世界经济可能带来的影响，而且这些讨论多以负面为主。其实，我在《历史的惯性》里不但预测了英国会退出欧盟，同时还预测了德国的态度会是积极鼓励、敦促其退出。

6月24日英国公投脱离欧盟后，欧盟领导人首次会晤。

大参考：以上我们谈到中俄话题，主要从中国自身角度出发，俄罗斯层面同样备受瞩目。作为与中国合作紧密的伙伴，俄罗斯的总体前景如何？

阎学通：在《历史的惯性》里，我预测俄罗斯今后十年总体走下坡路。俄罗斯总统普京最初的执政目标本是重新恢复当年苏联的大国风采，但现在看来，要做到这一点已十分困难。16年中，普京团队提供的领导能力已经很明确，俄罗斯一直没有明显的恢复和起色。我个人认为，对于一届政府而言，5年的时间足以看出其是否有能力让这个国家明显上升。举一个例子，西周初期周武王去世之后，其子成王执政。由于年纪小，武王的弟弟周公为宰辅，总摄朝纲。周公摄政只用了7年时间，就使整个周朝的政治稳定与社会发展取得巨大进步：安全上平定管蔡之乱，恢复国家的秩序；经济上实行井田制；政治上巩固了分封制；社会上建立了血亲的宗法制度。周公治国理政，多管齐下，不仅重建了当时的社会秩序，使周朝迅速进入上升期。更从根本上奠定了中国政治与文化的基础，影响千年之久。

近日，海南航空开始招聘俄罗斯籍工作人员。

这个例子说明，一届新政府执政5年内都无法取得明显成效，就难以指望其在更长时间里取得成果。普京曾经说过，“给我二十年，还你一个强大俄罗斯”。他已经执政16年了，目前剩下的4年里，俄罗斯的复兴不容乐观。

大参考：俄罗斯的运气的确不怎么样，靠石油上升，也因石油下跌。

阎学通：这不是运气的问题，这涉及到政府领导能力的问题。在现今知识经济时代，一个政府，特别是大国的政府，把自己的发展战略建立在自然资源的基础上，这种战略方针就是错误的。知识经济时代的国家战略在于教育、人才、创新。当一国政府把大战略建立在能源基础上，以自然资源作为国家经济发展的主轴，这使国家走向衰败是有必然性的。

大参考：外界对普京的评价是外交战略较为强势、多谋，但国内经济是弱点。

阎学通：外交策略强硬与否并不重要，关键要看在客观上是否改善了俄罗斯的国际环境，以及是否实现了既定的外交目标。

大参考：那么当前中俄走近，除了前面我们提到政治上的考量，在经济领域，例如高铁、远东建设等，有何影响？

阎学通：从中俄两国关系发展的角度来讲，如果把双方的战略关系基础建立在经济关系上，那么两国的战略关系很可能走向恶化。也就是说，两国战略关系不能以经济合作为基础。我们跟日本、美国的经济合作规模如此大，但战略关系仍是对抗为主。这充分说明战略关系的稳定性是以安全关系为基础的，是以共同的安全利益作为两国战略合作的基础的，而不能靠两国的经济合作或将经济利益作为基础。当前中俄关系之所以不断改善，是因为双方在战略安全上的需求在增加，而不是因经济合作。

大参考：所以说，一个国家的政治领导能力强弱至关重要，这点在您去年底的《世界权力的转移》书中有着详细评述。

阎学通：《历史的惯性》对2013年到2023年十年国际政治形势发展做了预测，这些预测是根据道义现实主义的原理做出的。而另一本书《世界权力的转移》则是阐述道义现实主义的核心原理，即管子讲的“国大而政小者，国从其政同国小而政大者，国益大”。意思是说，国家政治领导正确且能力强，这个国家就能逐渐强大，反之，这个国家逐渐走向衰败。正是根据该原理，我才得出对俄罗斯的判断，以及普京政府领导能力的弱化趋势。

大参考：还有很多的问题希望向您请教，可能要到今年的第五届世界和平论坛上去找答案了。请您简单介绍今年的论坛最大的特点是什么？此外，几届论坛反映出的变化趋势有哪些？

7月6日，第五届世界和平论坛新闻发布会在清华大学举行。

阎学通：今年的世界和平论坛在组织工作中我们有一个明显感受，与过去四届不同，今年发展中国家对参加世界和平论坛的积极性明显上升，热情和高度都是以往历届没有出现过的，参与人员数量明显增加；而发达国家的参会积极性则相对有所弱化。所以在今年的世界和平论坛上，发展中国家的声音可能会更多一些。

从发展进程来讲，第一届论坛我们突破了中国不举办国际安全论坛的记录。第二年，我们开始引起国际关注。第三年，论坛的举办使得国际社会体会到对中国对国际安全问题的开放态度。过去，国际社会认为中国由于“中国威胁论”的存在而不愿公开讨论国际安全问题。第四年，论坛开始对人们的观念产生影响，典型的例子是，当中国外交部长王毅说到“日本没有做好中国崛起的思想准备”后，日本媒体掀起了日本是否能够接受中国崛起的讨论，这表明论坛对人们的思想认识有了影响。

今年的世界和平论坛，将继续坚持开放立场，传递多元化的声音。本届论坛共设24个讨论组，其中关于英国脱离欧盟、南海冲突、恐怖主义等新发生的事件都可能引起讨论。外国政要、智库领导，以及驻华大使们会表达他们的最新看法与洞见。

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