2005年2月，丹麦首相拉斯穆森（左）在竞选连任期间，向居民派发面包。

卢森堡街头。

广州日报8月29日消息 除非你足够富有或者生活与世隔绝，否则失业无论在哪里都是一件不幸的事情。

但在一些国家，失业津贴却比其他国家高得多。在瑞典、以色列、日本和德国，失业者可以申请领取相当于其原工资66％至90％的津贴。而在美国的一些州，普通工薪阶层的失业津贴仅为其原收入的27％。

日本位列前十

为确定这份各国失业者津贴情况的名单，调查人员对全球30个最大经济体的失业制度进行了评估。他们考核了这些经济体的人均购买力平价，以确定哪些国家给予失业人口的津贴在收入中所占比例最大。

尽管在失业津贴最高的前10名国家中有日本和以色列，但其余8个席位均落在了欧洲国家手里。

许多美国人对欧洲国家的社会安全保障网络表示怀疑，部分原因在于美国的失业者只获得相当于原工资50％以下的津贴，而像丹麦那样失业津贴高达原工资90％的情况看起来不可思议。

但许多欧洲国家，尤其是北欧国家，都拥有自愿的失业保险（虽然由政府资助）和较低的失业率。

国际货币基金组织提供的数据显示，丹麦和挪威的失业率分别为3.1％和2.5％。当然，这两个国家的经济增长速度也都不是很快。丹麦的经济增速为1.1％，另一方面，虽然石油业飞速发展，挪威的经济增速只达到3.1％。即便如此，失业率和失业津贴目前并不是欧洲国家的主要问题。

“压力政策”最有效

意大利米兰博科尼大学从事劳动市场表现研究的教授提托·伯尔尼说:“就目前来说，这（失业率和失业津贴）并不是一个问题。”他指出，就经济转变而言，人们失业时间的长短比失业制度的支出结构更为重要。他说:“那些能让刚失业的人员感觉到压力的政策是最有效的。”

大多数国家会在失业者失业半年之后开始逐步停止津贴的发放，但在瑞士等国，如果失业者在就业办公室予以登记并且一直在努力寻找工作机会，政府将提供时间长达260天的全额失业津贴。比如在丹麦等国家，每位职工每年向失业基金支付的费用约为700美元，但所有职工都须向政府支付8％的税用于社会保障计划，这其中就包括失业津贴。

“失业保险基金可以支付约3％失业率时的失业者津贴，而高达3％的失业率在丹麦还是比较少见的。”美国乔治－华盛顿大学的经济学教授唐纳德·帕森斯说。

当然，创造工作机会是应对失业的最佳方法。根据伯尔尼的研究和经合组织的报告，由于严格的劳动力市场监管导致员工流动率较低的国家通常拥有较高的福利，这些国家的劳动力通常是最难再就业的。但最终来说，对失业者最有利的还是那些拥有空缺职位的市场。