中新网5月16日电 香港《大公报》5月16日发表题为《美欧国防经济渐趋全球化》的评论文章说,近年来,鉴于经济贸易跨越国界的势头,也就是国际化的趋势大大增强,因而,世界各国的经济全球化趋势显而易见地加强。那么,作为国民经济一部分的国防经济是否也遵循这一规律呢?回答是毋庸置疑的。
文章摘录如下:
国防经济全球化是以经济国际化为前提的,它包括生产国际化,贸易国际化,投资国际化和科学技术国际化四个组成部分。由于当今不论是美国还是欧洲,国防经济相互渗透大为加强,“你中有我,我中有你”的趋势十分明显。其中,国防经济相互依存,互相开放各自的市场,以至于形成国防经济一体化,甚至逐步形成欧美国防经济大市场。诚然,鉴于出自国家安全原因,某些国防经济领域还一时难以开放,不过,随着全球化的蓬勃发展,纵然这些领域,也最终要向别国开放其大门的。这是经济全球化发展的大趋势,国民经济如此,国防经济亦不例外。
前不久,欧盟与美国签署协议,一致同意相互开放彼此的航空市场,这就是所谓的“欧盟—美国开放天空协议”。按照双方达成的开放天空的协议,欧盟与美国的任何一家经营大西洋航线的航空公司,都可以自由地选择欧洲与美国之间任何一座城市的国际机场,作为航线的起点与终点。比如,以前法国飞往美国洛杉矶只能从法国巴黎起飞,现在它可以选择伦敦、法兰克福或任何一个欧盟国际机场。同样,以往美国大陆航空公司要飞往欧洲任何一座城市,必须同相关国家签署协议,而欧美航空协议的签署,则使大陆航空公司可以飞往欧洲任何一个城市机场。这样一来,就势必终结了以往美国与欧洲国家单独签定双边航空协议的局面。
大家都知道,航空业是国民经济的一个重要领域,与此同时,航空业也是国防经济的一个不可缺少的部分。因为,美国和欧盟同是北约成员国,双方航空业协议的达成,实际上也就为美国—欧盟国防航空业的相互开放市场奠定了坚实的基础。而且,欧美航空业协议的签署,也就势必为美国与欧洲国防经济一体化注入了一股新的活力。
谈到美欧国防经济全球化,首先不能不讲一讲上述两个地区的国防生产国际化问题。
当今,在单一国家经济难以生存的情况下,要生存,就必须同别的国家发生千丝万缕的经济贸易联系,其中国防生产国际化便是一个突出的问题。不管是美国防大公司,还是欧洲的大型国防企业,它们的生产仅在国内生产的时代已一去不复返。它们将通过主承包商与分承包商以及层层转包的形式,把国防生产任务加以落实。
美国纯国防承包商以前的生产都是在国内完成,随着各国经济联系的加深,它们除了生产核心部分外,也把某些部分交给国外有关国家来完成。例如,洛克希德—马丁公司除生产军用飞机主部件外,还把一些次要零部件交给加拿大、日本、韩国等国家来完成;纵然生产导弹的美国雷锡昂公司,为了早日向美国国防部交货,有时亦把不重要的一些部件转包给国外厂商来完成。
由于美国与欧洲经贸联系一向紧密,因而,不论是洛克希德─马丁公司,还是雷锡昂公司,同英国、德国、法国等国的国防承包商都有业务上的密切联系。
从欧盟来说,虽然整个欧盟没有统一的国防承包部门,然而,英国、德国、法国、意大利、西班牙等同美国大型纯国防生产商和半承包商有紧密的联系。又如,法国生产幻影—2000的飞机厂商,与美国洛克希德─马丁公司有着广泛的业务联系,法国厂商有时亦把幻影—2000的非核心部件交给洛克希德公司承包,本国只生产主要核心部件。当然,这些都是在打着保密的旗号下进行的。
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作者:
任田义
编辑:
郭敏
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