目前加州政府和国会正处于拉锯状态。加州法律规定，即使在紧急情况下，上调税率也必须先获得州议会两院三分之二多数通过。

税务结构不合理是政府收入锐减的主要原因之一，加州税收对企业和个人所得税的依赖过高。按照施瓦辛格的说法，是1%的富人提供了50%的税收，而这些富人的财富与华尔街的关系，要比与加州经济的联系紧密得多。所以在金融危机爆发之后，加州税收锐减。

有观点认为:加州的政府收入受商业周期影响非常大，从长期上解决问题的一个方法是降低所得税，提高销售税——销售税要比所得税稳定得多。

美国传统基金会的福斯特博士也反对加税，他认为大幅削减开支是加州的唯一出路。“国会议员们还生活在幻想之中，认为他们可以永远继续无节制的财政政策，但是这个幻想最终会破灭，因为债券市场将拒绝向加州借贷，加州最终还是要面对现实。”福斯特说。

加州有3,700万人口，占美国人口的十分之一强，却负担着全美最好的社会福利，人均支出高出全美的70%。各种救济金按人均计算，是其它州的3倍。近年来，美国移民逐渐增多，低收入人口也在不断增加。为了维持高福利水平，加州加重了税收。然而，加重税收却使得企业负担加重，发展困难，同时也使得一些居民难以维持在这里的生活，选择了搬家走人。这样一方面是发展慢，另一方面是负担重，致使加州的财政缺口越来越大。再加上金融危机，加州脆弱的财政链条很难不断裂。

除了金融危机导致的收入锐减之外，加州目前的财政危机也起源于20世纪末产生的结构性赤字。1999财年，在互联网泡沫到顶的情况下，拥有硅谷的加州财政收入暴涨23%，与此相应，加州的财政支出也大幅度扩张。但加州的财政收入明显不能维持如此高的增长率，在其后10年间，加州并没有从根本上削减支出来消除这种结构性赤字，于是这个定时炸弹的威力也在不断增大。

“见死不救”

加州财政官员比尔?洛克耶上月中旬曾经写信给美国财政部长蒂莫西?盖特纳，请求联邦政府提供支援。

加州是美国人口最多、面积最大且最富有的州。如果把其看做一个国家的话，它实际上是世界第八大经济体。仅次于美国、日本、德国、中国、英国、法国与意大利。“如果这样一个州如果无法复苏，那就难见整个国家经济复苏。”加州国会众议员佐薇勒夫格伦说。

而美国政府在召开一系列高层会议后，财长盖特纳、白宫国家经济委员会主任劳伦斯?萨默斯等人认为:加州还可以依靠自己力量支撑一段时间，应该自己解决预算问题而不是靠联邦政府援助——白宫担心:如果给加州开了先例，其他各州会纷纷效仿。

一名没有公开姓名的美国政府高级官员说:决策者们将继续密切注视加州情况，如果局势严重恶化，不排除提供援助可能。但在那种情况下，美国政府将会附加一系列条件保护纳税人的利益，而这些条件很难为各州接受。

包括加州在内，美国共有46个州在6月30日结束其上个财政年度，而其中45个州又以州宪法的方式明确规定，在7月1日之前必须要通过基本平衡的下一年度财政预算，否则州财政无法继续运作。然而，由于无法弥合分歧，到目前为止，仍有多个州没有通过新的预算。据美国州议会全国大会最近的一份报告，各州在新财年将面临总共1210亿的财政预算赤字，同比增长20%。

因此，加州也许是美国第一个踏上破产之路的州政府，但绝不是最后一个。美国卡托基金会税务政策研究主任克里斯?爱德华兹表示，“由于财政上缺乏自律，美国各州政府的财政状况都和加州一样，正在逐步沦为香蕉共和国(指曾经陷入严重财政危机的南美国家)，这非常可悲。”

更大的问题在于，美国联邦政府自己也面临严重的赤字问题。截至今年5月，其前8个月的财政赤字已经超过9000亿美元。根据美国国会预算委员会预测，联邦政府的预算赤字占GDP比率将在未来10年内翻倍。

破产并不是加州最后的选择。美国破产法针对的对象不包括州政府，因为各州有权通过征税和借款筹集资金——施瓦辛格也希望:日益临近的破产威胁能够让立法者感受到压力，迫使他们尽快通过法案进行挽救。

即便“破产”，加州政府也不会完全停止运转。但是，许多通过州政府提供资金的服务，比如公路工程和社区医疗诊所，可能会停业或削减。依靠州财政支持的学生可能要自己支付费用，或者选择离开学校。

“尽管议会未能解决我们的预算问题，但解决整个预算赤字仍是我的第一要务，在事态平息前，我不会休息。” 施瓦辛格说。

而最近，已经离职一年的美国eBay总裁梅格惠特曼正式宣布，“我将参加2010年加利福尼亚州州长的竞选，谋求与施瓦辛格连任期满后空出的职位。”