2004年，NGO成为西方在前苏东地区推动颜色革命的急先锋。2005年5月18日，美国总统布什发表讲话时公开承认，美国在阿富汗和伊拉克推行“民主”，进行政权更迭，几乎耗费了3000亿美元资金，而在其它许多国家推动“颜色革命”，仅仅花费了不足46亿美元资金。

最近发生的拉萨事件背后也有西方资助的“藏青会”等各种反华NGO进行渗透的影子。根据美国国家民主基金会自身公布的数据，2002年至2006年，该基金会向达赖集团提供了135.77万美元的专项资金援助。今年2月27日(即拉萨骚乱发生前半个月)，达赖集团的“九.十.三运动”还向该基金会紧急申请资金，以作为“活动家们应对危险时期的资金”。而该基金会是由美国国会通过法案成立的，资金几乎全部来源于政府拨款。

三是通过NGO控制或影响舆论，为西方实现渗透和演变服务。西方国家一方面支持本国的电台、报刊和电视台走向国际，在发展中国家“落地生根”，树立“公信力”；另一方面，以新闻自由等为幌子不断压发展中国家开放媒体管制，资助发展中国家创立所谓的“独立”电台、电视台和报刊。

在西方资助下，中东欧和中亚多数国家都允许西方的电台和电视台落地或成立各种“独立”媒体，在格鲁吉亚和乌克兰“颜色革命”中，许多选民投票支持亲西方人士上台，正是西方媒体在当地发挥影响力的结果。

西方也一直不断向中国施压，要求效仿前苏东地区开放媒体管制，但一直没有得逞。因此，在此次拉萨事件中，中国媒体没有受西方媒体误导，坚持客观公正报道整个事件过程。西方的CNN、BBC和ZDF等主流媒体只好赤膊上阵，亲自充当西方对华演变的急先锋。

一些NGO曾经在西方推动苏东剧变和“颜色革命”中扮演了急先锋作用。但随着“颜色革命”的偃旗息鼓和中国作为世界上最大的社会主义国家的快速崛起，西方开始把主要矛头瞄准中国，西方利用NGO对发展中国家和前苏东地区渗透扩张的手段做法也必然会应用到中国，而且可能还有过之而无不及。这种趋势已经在拉萨事件中露出了苗头。(作者 穆紫)