韩国和日本围绕独岛(日本称竹岛)问题近日又起波澜。7月14日，日本文部科学省宣布，在10年一次的中学教科书教学大纲指导用书修订中，强调“竹岛与北方领土同样都是我国的领土”，这是日本首次在教科书相关书籍中表明这一立场。

就在今年4月，韩国总统李明博访问了日本，并与日本首相福田康夫确立了面向未来的“日韩新关系”。时隔只有3个月，为什么日本又在独岛问题上掀起事端呢？

韩国朝野猛批日本

最近几天，韩国朝野纷纷对日本文部科学省的表述口诛笔伐。14日，李明博表示，韩日两国首脑曾就正视历史、建立面向未来的韩日关系达成共识，但日本却在中学教科书教学大纲指导用书中将独岛表述为日本领土，他对此深感失望和遗憾。当天，韩国政府召回了驻日大使权哲贤，表达对日本的不满。

与此同时，一场“守护独岛”的运动在韩国朝野开展起来。据韩国联合通讯社报道，韩国国会15日决定组成“独岛守护及历史歪曲对策特别委员会”，并向日本派遣抗议访问团。当天，数十名示威者在韩国首都首尔举行了抗议活动。一名示威者切破手指写下了“谴责歪曲历史，粉碎霸占独岛图谋”的字迹。

针对韩国的强烈反应，日本官方表现得很低调。日本内阁官房长官町村信孝呼吁韩国国民保持冷静。他说，日本政府在指导用书中没有直接声称竹岛为日本“固有领土”，以避免加剧和韩国的纠纷。

右翼再度挑起独岛争端

在领土问题上，近年来日本的态度越来越强硬，这一方面是因为日本政治与社会整体上日趋保守化，同时也涉及规模巨大的海洋利益。若韩国确立对独岛的主权，韩国领海及专属经济区将扩展至大半个日本海，这样的结果，日本显然是难以接受的。

根据联合国《海洋法》的规定，明年5月前，各国应向联合国大陆架界限委员会申报各自的大陆架。因此，日本想抓紧时间，在竹岛问题上获取更多的利益。

据日本媒体报道，今年3月，由右翼政客平沼赳夫担任会长的“日本会议国会议员恳谈会”，要求文部科学省在修订中小学的教学大纲时，不仅要明确北方四岛为日本领土，在竹岛和钓鱼岛问题上也应该表达同样的立场。

文部科学省本来就是日本右翼的大本营，在这个问题上与平沼赳夫的立场颇为相似。2005年3月，当时的文部科学大臣中山成彬曾在国会上表示，在下一次“教学大纲修订中将写明竹岛的地位”。

但是，考虑到今年4月韩国总统李明博首次访问日本，如果在这个时间点挑起独岛争议，势必会造成两国外交风波。因此，日方在教学大纲的修订中，并没有明确表示“竹岛是日本领土”，而将7月公布的教学大纲指导用书(相当于教学大纲的补充和说明)作为展示这一立场的最佳时机。