“行政院长”张俊雄昨天宣布，为提升岛内银行业者国际竞争力，当局决定开放海外子银行投资中国大陆地区银行，并放宽岛内银行的OBU（国际金融业务分行）与海外分支机构办理两岸金融业务范围，开放办理中国大陆地区境内交易所产生的应收帐款收买业务。虽然张俊雄强调，金融国际化是政府既定政策，暗示并无刻意为“总统”选情加温助选意思，但随着“总统”大选选情明显白热化，当局两岸经贸政策解禁动作频频总是事实，对岛内金融行库、台商乃至两岸经济的发展总有益处。

我们之所以认为最近两岸经贸政策解禁动作频频，绝对有所本。除了日昨决定开放“国银”借道间接参股陆银及放宽OBU业务外，一周前，“行政院”宣布了扩大、弹性认定投资大陆40％上限计算基础，并对以往未申请许可即前往对岸投资厂商的违法行为，予以适用罚锾五万元最低罚规定，具体落实了陈水扁大赦台商的政策宣示。再依据“行政院陆委会”主委陈明通说法，预计在下周，应该是“总统”选举投票日的前一两天，开放台湾居民经金马前往中国大陆旅游及中国大陆观光客经由金马中转到台湾旅游的“中三通”政策，可以提到“行政院院会”讨论通过并立即实施。即使无法突破的客货包机签订协议问题，“陆委会”昨日也清楚解释，“总统”大选后应该很快就能有所突破，而在客货包机开通一年后，三通直航也可水到渠成。

虽然“不满意，但可以接受”的两岸经贸政策解禁，如果能够早一年、早半年拍板定案不知要有多好，为何要姗姗来迟，直至“总统”选举在即，社会各界纷纷传言“执政党”选情陷入胶着，政权很有可能轮替才推出来？如此的质疑，不只存在很多岛内金融产业及台商的嘴上与心中，大多数的选民也会有如此的困惑吧。当然，对岸不愿为执政的民进党当局背书加分的理由是合理的，譬如陈明通主委即透露，开放金融产业登陆的关键，也就是替代正式监理机制的三方监管问题，可是经过超逾两年的磨合，直到最近才获得北京方面的首肯而顺利解决。即使陈主委说法属实，海峡两岸关系起起伏伏，但一些基本经贸交流，乃至谈判协调模式，其实早就建立一定机制与轨道，双方闹到不在谈判桌上见面，甚至最起码的互信荡然无存，究竟症结在何，那方责任较大？民进党执政后动辄鼓吹“正名”、“制宪”、台湾名义“入联公投”，绝对是最根本也是最主要的障碍。

现在，一向施政尽量不碰触或不正面对待两岸经贸解禁议题的行政部门，接二连三的推出开放、放宽措施，能够单纯以巧合解释吗？社会大众也会心平气和接受如此的说词吗？我们深不以为然。尤其是，马英九阵营相继提出多项当选后两岸经贸政策解禁的主张，包括投资方面：取消基金投资大陆限制以引导海外逾四兆元资金回流，尽速松绑厂商赴大陆投资的40％上限及产业别限制，适度开放创投事业投资大陆地区公司；直航方面：立即开放台北松山、台中清泉岗等七个机场为两岸直航机场，开放基隆安平等七个港口货运直航，全面开放小三通，七月一日前周末包机正式启航，年底前每日包机开始飞行，明年六月前促使两岸包机常态化；两岸民众交流方面：七月一日前开放大陆观光客来台初期每天三千人，第二年增加为五千人，第三年七千人，第四年每天一万人；放宽两岸交流方面：开放陆资来台投资包括房地产在内项目，在不开放考证照前提下承认大陆学历等，可以说是琳琅满目，符合社会大众期待，也符合台湾经济发展需要。我们相信，马阵营具体两岸经贸解禁政见，确实对扁当局产生压力，并发挥促成政策解禁临门一脚效用。

然而，让我们百思不解的是，连一向都对两岸经贸发展采取消极、闭关态度的扁当局，都不避讳政策辅选的批评，相继采取具体的解禁动作，以和解共生为口号，也积极争取民众与企业支持的谢长廷阵营，怎么反而逆其道而行，猛攻有助于争取选民认同并缓和台湾经济被边缘化危机的两岸共同市场主张，难道真有什么神机妙算或锦囊妙计，或有其它比台湾民众福祉及经济前途重要的考虑？

来源：工商时报