“国防部长”陈肇敏（右）是否被撤换，岛内媒体众说纷纭，这是他上月去水灾重地的屏东县林边乡慰问救灾部队。

台海网9月6日讯 “行政院长”刘兆玄准备在8日亲自宣布“内阁”改组名单。早前口头请辞的“国防部长”陈肇敏去留，传媒说法不一。有消息说，马英九有可能透过这次水灾的教训，全面检视“国防部”组织结构，改革幅度堪称是台军史上最大的一次。

香港《大公报》综合媒体报道，这次“内阁”改组的新成员，能否带来新气象，还是换汤不换药，近来成为台湾社会的话题。有分析说，刘兆玄和“行政副院长”邱正雄，“外交部长”欧鸿炼，几乎确定留任，异动最高层级将到“行政院秘书长”薛香川为止。

最高层撤换“政院秘书长”

虽然有人认为，台军在后续救灾的表现，获得高层肯定，让陈肇敏留任的可能性大增。但是，据《中国时报》引述权威消息说，马英九目前除考虑撤换“国防部长”，更关注于“国防部”的组织再造。

国民党籍“立委”钟绍和指出，马英九上台后，把募兵制作为台军事转型的重点，预计2014年台军总人数，将从二十七万多人精简为二十一万多人。兹事体大，他趁暑期“立院”休会期间，结合一批退役将领研拟“《国防部组织再造》”和“《如何强化国防部文官角色之研究》”等两份报告，于7月28日急件送交马英九、刘兆玄、“国安会”秘书长苏起和“国防部长”陈肇敏等人。

钟绍和表示，参谋总长在这次八八水灾中难有作为，显示现有制度的不合理，因为参谋本部平时对三军部队无实质上的指挥及命令之权，只有战时承部长之命才能指挥军队作战，导致平时和战时不能结合，一旦发生战事，后果不堪设想。

救灾不力 暴露制度缺陷

在八八水灾发生后，据说，台军出动超过51万余人次以上的兵力，各型车辆二万二千六百余辆次，协力完成高雄等十二处道路抢通工作，废弃物搬运及清理道路、协助消毒等；其它包括各式直升机出动超过五千架次，并分别执行机具、人员、物资等空投和吊挂等工作。

马英九曾表示，期盼各级部队能够持恒强化灾害应变之训练与机具整备，同时期许全体台军赓续以前瞻之思维，戮力精进各项防灾、救灾作为，展现新世纪台军不仅是一支有信心达成防卫固守，有效吓阻的铁甲劲旅，更是苦民所苦，民胞物与的仁义之师。

不过，台军派出的兵力投入莫拉克救灾，还是有人抱怨速度太慢，认为“国防部长”没有跟着马英九勘灾，直接下达调动兵力的命令，导致救灾速度太慢。据了解，水灾发生后，马英九曾询问军事幕僚，按目前规划，后备司令部将并入陆军司令部，为何不并入“国防部”更能有效动员？可见马英九看出其中的问题。马英九近日交代府方幕僚，就有关报告进行专研，并邀集相关人员提出进一步规划，非常积极，颇有大幅改造的决心。改阁规模小恐难服众

据了解，这次的“内阁”改组非常低调，相关征询作业极为隐密，以至于信息极度混乱，曾被传出异动的人士包括“外交部长”欧鸿炼、次长夏立言，以及陈肇敏等人，近日仍如常进入“总统府”进行业务讨论报告，外界因此很难据此推论“内阁”会如何改组。

但“内阁”改组规模看似愈改愈小，已让不少党政人士忧虑愈来愈大，担心改组的结果无法响应民意的期待，难以让朝野“立委”心服，万一处理不好，就算八八水灾的波折逐渐平息，更大的政争风暴才要开始。