[美国全国广播公司记者]您好，温总理，刚才在您的答问当中，您也提到了因特网，现在我们知道胡主席即将对美国访问，在美国以及其它地方，大家对中国在因特网方面进行的内容审查都颇有微辞，我想了解一下您个人的看法，您是如何看待中国在因特网方面进行的审查？您是否对现行的这一政策感到满意？或者说您对国际媒体对这一事件的报道是否满意？ (03-14 10:58) 0字 [476/0]

[温家宝]我想先引用两句话，一句是萧伯纳说的，“自由意味着责任”，一句是你们美国的老报人斯特朗斯基说的，“要讲民主的话，不要关在屋子里只读亚里士多德，要多坐地铁和公共汽车”。 (03-14 10:59) 0字 [518/0]

中国的互联网一直保持着很快的发展，现在的网民已经超过一亿了。中国政府支持互联网的发展和广泛的应用。　作为人民的政府，应该接受群众的民主监督，也包括在网上广泛听取意见，因为只有人民监督政府，政府才不敢懈怠。只有人人负起责来，各项事业才能顺利发展。 　 (03-14 11:00) 0字 [392/0]

按照《宪法》的规定，每一个公民都有利用互联网的权利和自由。但是同时每一个公民又要自觉地遵守法律和秩序，维护国家的、社会的和集体的利益。 中国对互联网实行依法管理，同时我们也倡导互联网业界行业自律，实行自我管理。 中国对互联网的管理的做法是国际通行的做法，我们非常重视吸收国际上有关互联网的管理经验。

网站要传播正确的信息，不要误导群众，更不能对社会秩序造成不良的影响。这些规范作为职业道德，应该得到遵守。谢谢。

 [日本共同社记者]我有两个关于中日关系的问题。今年9月日本首相小泉将离任，请问如果下一任首相依旧去参拜靖国神社，中国政府会采取哪些措施？是否会恢复和日本高层领导人之间的会晤？第二，2006年主要有哪些因素和问题会影响中日关系的发展和变化？ 

 [温家宝]谢谢你。目前中日关系的发展确实遇到很多困难，这是我们不愿意见到的。造成目前这种状况的原因不在中国，也不在日本人民，而在日本领导人。

日本领导人多次参拜供有二战甲级战犯的靖国神社，极大地伤害了中国人民和亚洲人民的感情。这个问题得不到解决的话，中日关系就很难顺利发展。中日是近邻，发展世代友好是我们坚定不移的外交方针。发展中日关系必须遵守“以史为鉴、面向未来”和中日建交三个政治文件的原则。为了进一步推进中日关系，我想在这里强调三点：

第一，继续进行政府之间的战略对话，以消除影响中日关系的障碍。第二，加强民间交往，增进相互了解和信任。第三，稳定和发展两国的经贸关系，扩大互利双赢的合作。

那位记者情绪很激烈，请他提个问题吧。

[台湾人权新闻通讯社记者]总理先生，我为我的粗鲁的行为道歉。我所要提的问题是环境污染的问题。我们知道今天中国是一个非常具有科技基础的国家，我所知道的每天现在制造的垃圾有17857吨。第二，每人每天要制造1.28公斤，而且现在垃圾以10％的比例上升。我从上海来，上海的水简直就不能吃了，而且是黄的。假如我们今天的工业发展得再好，连民众吃的水都有问题的话，总理先生，你想一想你将来的丰功伟业可能就化为乌有了。谢谢你。 (03-14 11:15) 0字 [706/0]

[温家宝]谢谢您对“两会”的关心，您用极大的勇气得到了一次发言权。而且你问的问题十分重要。确实环境污染已经成为当前中国发展中的一个重大问题。这个问题至今没有得到很好的解决。如果说“十五”计划我们大多数的指标都基本完成了，但是坦白地告诉大家，环境指标没有完成。 (03-14 11:16) 0字 [536/0]

我们多次强调，中国决不能走先污染后治理的老路，要给子孙后代留一片青山绿水。但是必须有切实有力的措施跟上。我想至少有四个方面。

一，我们在制定发展目标当中，不要只看经济增长，而要看能源节约和环境保护。因此，这次“十一五”规划，我们特别提出了两项目标，就是在今后五年，单位 GDP的增长，能源消耗要降低20％，污染物的排放要降低10％。

第二，要严格实行产业政策，特别是基础设施和企业的准入制度。那些污染环境、浪费资源的企业和基础设施，一律不能搞。　

第三，要加大对于环境污染的专项整治。特别是对重要的水体、空气和土地的面源污染，要有计划、有步骤地进行治理。

第四，要严格执法，依法保护环境，这是最关键的，也是最难的。依法关闭那些高耗能、高污染的企业，依法追究那些制造污染而给群众、给社会带来重大损失的企业和个人的责任。

我相信只要我们认真、坚决，中国环境的状况会有改变的。如果你年年来采访的话，你可以观察，随时提出你的意见。

 [法新社记者]我有两个问题，第一，在过去三年来，我们发现言论自由受到更多限制，特别是在互联网和媒体上，还关闭了一些报刊。我们也留意到，在公安处理失去土地的村民抗议活动的时候，越来越多使用暴力。请问您觉得用这些办法处理这些问题是合适的吗？您刚才提到要尊重农民的权利，为什么您会允许这些事情发生呢？

第二，我们也留意到这几年来，在中国有很多大的事故发生，特别是在煤矿领域，我们也注意到政府采取了很多措施，包括惩罚一些不负责任的官员，关闭很多煤矿。可是我们也看到，中国的工人还继续有大量的死亡和中毒，唯一解决这个问题的办法就是允许工人有权利自由组织工会。中国什么时候允许工人建立独立的工会呢？

 [温家宝]关于言论和出版自由的问题，我在回答互联网问题时已经谈了。我可以再重复两句，就是任何公民都有言论和出版的自由。同时，任何公民都要遵守法律，维护国家和社会的利益。

我们国家正处在经济快速发展时期，也是各类矛盾集中凸现的时期。造成这些矛盾的原因是多方面的，其中很重要的就是一些地方违反法律法规，侵害群众的切身利益。比如说在土地征用、房屋拆迁、企业改制等方面侵害了群众的利益。

我们要学会处理新时期的社会矛盾，我想强调两点：第一，就是要采取有力的措施，保护群众的切身利益，依法维护群众的合法权益。第二，要教育和引导群众，合理的诉求要通过合法的形式来表达。

最近，在一些行业和地区，确实接连发生了一些重特大的安全生产事故，这是我们感到非常痛心的事情。我在政府工作报告中，已经提出了加强安全生产的各项措施。我想强调的一点，就是加强对职工的安全培训，增强职工的安全意识和自我防范的能力。

要发挥各级工会组织的作用，特别是对安全生产的监督作用，使各级工会能够起到维护群众切身利益和安全的责任。在中国，工会是工人自己的组织，不是雇主建立的。

 [姜恩柱]时间早已经过了，温总理为了让更多的记者有机会提问，他同意再提两个问题。

 [新华社记者]在您的报告中，教育是一个亮点，尤其是义务教育，提出了从今年起实行“两免一补”的政策，这受到了广大老百姓的热烈欢迎，但我们也看到要在中国这样一个有着13亿人口的大国，实行真正意义上的义务教育，是非常困难的。请问温总理，中国政府对教育下这么大的决心，是基于什么考虑？如何确保这个目标的实现？谢谢。

 [温家宝]教育是现代化国家的基石。国家的发展最终要靠提高全民的素质。我们已经在全国建立了巩固和普及义务制教育，大力发展职业教育和努力提高高等教育的格局。我们要使这三个方面都有所成绩。

在这里我特别想强调一下平民教育问题。因为世界上绝大多数人都是平民，平民的素质关系到一个国家整体国民的素质。 我们有13亿人口，9亿农民，平民的比重更高。我们之所以把义务教育和职业教育放在重要的位置，就是要使教育成为面向平民的教育，从而使人人能得到教育。

 [华尔街日报记者]最近有几家国有银行向外国银行出售了股权，可是有些国内人士批评说这是把国家的资源送给外国人的交易，认为这个价格太低了。您如何回应这些批评的意见？另外，中国政府什么时候会开始允许外资企业获得国有银行的控股权？比如说美国花旗银行希望收购广东发展银行的控股权，您是否支持花旗这个收购案？

国有商业银行的改革目标是建立现代商业银行制度。我们要探索公有制的多种实现形式，而股份制就是一种有效的实现形式。实行股份制不是目的，目的在于改善公司治理结构，学习和借鉴先进的管理经验，从而提高国有商业银行的管理水平和经营效益。在把握商业银行改革的过程中，我们坚持两条原则：

第一，就是国家绝对控股，从而保持对经济命脉的控制权，防范金融风险。第二，加强对改革全过程的管理，完善内控机制和监管体系，防止国有资产流失。

我们的国有商业银行改革正在进行当中，应该说取得了一定的成效。我们要继续推进改革，同时注意随时总结经验，避免损失，特别是大的损失。

大家见我一面也很不容易，如果大家不饿的话，我就再增加两个问题。一个是外国记者，一个给中国记者。

 [印度报业托拉斯记者]谢谢总理，我是来自印度报业托拉斯的记者。我想问一个有关印中双边关系的问题，我们知道2006年是中印友好年，我想请教一下总理，您认为两国将如何来进一步地加强两国的战略伙伴关系，加强两国的互信和友好，同时，也能够妥善地处理两国的分歧，尤其是边界分歧？

 [温家宝]去年我成功地访问了印度，中印两国建立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系，签署了解决中印边境问题的政治指导原则，制定了中印两国经贸发展的五年规划。今年是中印友好年，其中一个重要内容就是繁典与华章，中印文化的交流。我觉得中印关系发展到今天，确实进入了一个新的历史阶段。

我有一个信念，就是当中印两国真正强大起来，能够充分展示自己精神风貌的时候，那是真正亚洲世纪的到来。到那个时候，我希望我们两个国家的兄弟般的情谊仍然存在，并且将友谊埋在两个东方民族的心里。

 [中央电视台记者]我的问题是，去年人民币汇率改革，人民币兑美元小幅升值被媒体认为中美贸易摩擦的缓冲器，但是美方要求人民币升值的压力依然存在，请问总理，今年人民币还会不会继续大幅升值？ (03-14 11:53) 0字 [1302/0]

[温家宝]去年7月，我们进行了人民币汇率形成机制的改革，改变了人民币单一与美元挂钩，而建立了根据市场需求变化、有管理的浮动汇率制度。从那以后，已经半年多了，在美元坚挺的情况下，人民币对美元升值接近3％，对欧元和日元升值的比重更大一些。

我们将进一步完善人民币汇率形成机制，扩大外汇市场，增加人民币汇率的浮动弹性。我想说明的是，按照现在的机制，根据市场的变化，人民币具有自主向上或者向下浮动的空间和能力。那种行政性的、一次性的使人民币或升或降的事情不会再存在了，也不会再发生出其不意的事情了。

[姜恩柱]非常感谢温总理，谢谢大家的光临。记者招待会到此结束。

来源：央视国际

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