越南无论从文化背景（中华文化圈）、从制度背景（社会主义国家），还是从经济结构背景（从计划经济向市场经济转化，但市场化还不如中国，经济水平相当于中国十几年前的水平）对中国都有参照作用。

越南生育率在1960年代为7.0左右，1970年代为6.0左右。经济改革比中国晚十几年。计划生育始于1988年，允许生育两胎，考虑特殊情况，政策生育率在世代更替水平2.1以上。1989年生育率还有3.8(中国在1979年就只有2.75， 1990年开始低于世代更替水平)。在1993年预计2000年总和生育率降低到2.9，2015年达到人口更替水平2.1。哪知道实际上生育率降低到1994年的2.79，1999年的2.3，现在更是降低到1.94了。原先计划到2000年把全国人口控制在8200万，但实际2000年人口7700万，比原计划少500万（在一个每年增加人口不过一百万的国家，几年就少增加500万意味着什么？）。

越南计划生育比中国晚十几年（生育文化破坏没有中国严重），执行力度没有中国大，经济水平相当于中国1980年代后期或者1990年代初期（意味着生育意愿比中国高），政策生育率高于2.1（中国只有1.38），而且生育第三胎以上的妇女目前占生育总数的近三分之一（中国超生人口不到6%，并且这6%中大多也只生两胎），但现在生育率只有1.94了（低于政策生育率）。人算不如天算！中国生育率能有多少？即使生育率要稳定在1.8，政策生育率也应该远高于世代更替水平才行。

越南经济起步比中国要晚，人均收入不到中国一半，现在生育率已经低于世代更替水平了，中国即使停止计划生育，经过宣传提高生育意愿，能达到1.8的生育率就算老天保佑了。

五、经济结构和现行计划生育政策决定了中国目前的低生育意愿和“超低生育率”

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