2008年5月20日,台湾地区新当选领导人马英九正式宣誓就职。这意味着台湾政党的第二次轮替正式完成,台湾正式开启马英九时代。岛内政坛的巨变,对未来台海走势将产生怎样的影响,两岸关系能否借着“胡萧会”的东风继续破浪前行,人们拭目以待…… 【发表评论】
【台岛权变:马英九上台 两岸关系峰回路转】
马英九3月23日上午在国际记者会上表示,他的任期最多八年,对发展两岸关系的承诺不能太多,他可以做的,包括不支持法理台独。
“殷鉴不远”,后来者不可不查。台湾新领导人马英九及国民党团队将会采取怎么样的“治国安邦”理念?将会怎样发展两岸关系,让和平发展的春风吹拂两岸?在在都值得两岸民众去观察、思考、监督、落实。
尽管疏离多年的两岸关系拨云见日,但马英九仍不敢掉以轻心,“谨慎乐观”,是他对两岸未来互动的展望。马英九说:“大家可以看得出来:股票市场也好、市面也好,餐厅消费人潮很明显的增加。很多人看房子、买车子,就是他觉得未来的情况会变好,愿意投资、愿意消费。我觉得这种对未来的乐观信心,应该可以维持一段时间……所以我是觉得国际大气候不好,但我相信台海的小气候会不错。”
马英九谈到理想中的两岸关系模式时表示,早在十多年前就提出两岸应该建立制度化协商渠道,建立海基会及海协制度性协商机制后,再确立双方要协商什么,当两岸以“九二共识”为基础后,大家什么都可以谈。
这不仅代表着台湾一个新时代的开始,而且可能也有助于开创两岸关系发展的全新时代。选后,马英九逐渐扬弃了任国民党主席以来及选前有关台湾与两岸关系问题的不成熟论述,基本上形成了 “理性的政治思维”、“开放的经济思维”、“务实的‘外交’思维”和长远的“两岸关系思维”。这些思维有望成为马英九发展两岸关系的基本主张与政策。
这显然可以看到,马英九“可塑性很强”,策略修正很快,未来执政,势必相当稳健。当然,老萧登陆,拜刘兆玄为相,又适时宣布国民党副主席江丙坤担任海基会董事长,扮演两岸复谈的“白手套”角色,其施政以发展经济为主,以两岸关系为主的脉络清晰可见,布局也是相当精彩。
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【台海局变:两岸都准备好了吗】
国台办发言人杨毅5月14日回答在马英九就任后对两岸关系期许的问题时指出,在台湾局势发生积极变化的新形势下,希望两岸双方共同努力,建立互信,搁置争议,求同存异,共创双赢,开创两岸关系和平发展的新局面。
马英九受邀参与2008年台湾政经投资研讨会,对上任后的政经发展,提出四个策略。至于内定涉外事务部门首长欧鸿链曾表示,未来两岸盼能在涉外事务上休兵,马英九也强调,除了“不统、不独、不武”的“三不”原则,也能有“三要”,也就是“要繁荣、要安全、和要尊严”,他也认为在他有生之年,两岸目前存在的某些分歧,应该是无法解决。
马英九表示:我们把大陆既看作一个威胁,看作一个机会,所以说我们是比较持平的,它是一个威胁,因此我们要把威胁极小化;它是一个机会,我们要把机会极大化,这是我们的看法。我们知道说你如果一直把它当做一个敌人,到时候可能会要打一仗;但如果说你也把它当做是个机会,这个时候你就去把机会极大化之后,想法子来减少这种冲突。
马萧作为未来直接掌管行政资源最高的领导人,他对于目前大陆和台湾之间慢慢在恢复热度,有一种潜在的担忧。虽然说马萧从本质上来说,他们也是希望未来两岸互动,但是毕竟一方面他们得掌握行政资源,任何掌握行政资源的人,他都会相对来说比较谨慎处理迈出他的每一步。从马英九方面来说,他自然要采取某一些刹车的举动。所以这次任命赖幸媛,这是一个非常、非常明显的举动。
【两岸谋变:两岸关系处大破大立拐点上】
汪辜会谈已经过去了整整十五年。汪辜会谈之所以能在新加坡举行,和两岸“两会”在九二年香港会谈上达致的“九二共识”有必然的关系。尽管所谓的“九二共识”只是一系列来往文件和文书累积的双方默契或模糊共识的归纳,但之所以能因此启动两岸两会的互动和交流,更多的是双方都有现实的需求……
展望两岸未来,首先从3.22到5.20两岸应该抓住这个“转轨的黄金机遇期”,为5.20后两岸新的互动新局做好暖身与准备。其次在5.20马英九就职后,两岸能否跳脱以往互动窠臼,看来只能秉持“大处着眼”(维持和平稳定格局与氛围),“小处着手”(从经贸与攸关人民权益事项开始),或者从操之在己,或谈判经年技术问题早已克服的客货运包机常态化,与大陆人民来台观光做起较为务实可行。
新加坡内阁资政李光耀认为,未来四年是台湾海峡两岸关系的关键期,,追求经济增长会是两岸发展关系的基础。他还指出,如果自己是马英九,将会搁置统独议题四至八年,不过双方却不可能永远不谈“主权”问题。
大陆直接面对打交道的马英九,不再是他们很熟悉的有直接的中国经验和感受,或者是中国情怀的连战、宋楚瑜、郁慕明,这些人都有在大陆的生活的经验,对国破家亡,对民族情怀有直接感受。马英九没有,虽然他是香港出生,但是他不断强调他“在台湾生产”。
尽管两岸关系在马英九当选为台湾地区领导人后出现重大转机,但将深层次决定两岸未来的一中原则,九二共识等涉及主权的概念和原则,是绝对无法绕过去的。前海基会副秘书长石齐平先生建议,可以设法要“中华民国”跟中华人民共和国共同融合在一个“新的中国”的概念下,从而迈过主权谈判这道最大关卡。
三二二大选后,马英九“内阁”人事任命风风雨雨,任命前台联党“立委”赖幸媛担任“陆委会主委”,是想凝聚台湾全民共识、与旧国民党势力切割,还是内心想走李登辉早年“隐性台独”路线,北京静观其变,耐心等待。马英九的就职演说,将是北京与马英九能否“建立互信”的第一块试金石。
【亚太势变:中美台日博弈展新局】
马英九的胜出,被认为是两岸关系走向缓和的重要信号,美日与台关系也将因此呈现新的局面。美国《时代》周刊早在322选举前夕也载文指出,整个亚洲的政治版图可能将因此重塑。
马英九当选以来,美国一直在自问:一,如果国民党以两岸关系为重,对美关系为辅,怎么办?二,如果美中关系发生尖锐冲突,台湾中立,再也不会与美国扭在一起,怎么办?三,美国无法继续在与台湾关系中落实美国利益优先政策,怎么办?四,美国无法在战略上全面驾驭台湾,怎么办?
马英九以绝对优势赢得“大选”,在日本媒体、学术界引起了广泛了关注,纷纷猜测和评价这次选举对将来日台关系的影响。有日本媒体认为,“若中台接近,将给东亚形势造成很大影响”,日本应该做好充分的准备;也有媒体分析说,马英九上台后日台关系有望更加稳定,因为马英九将“推进基于经济的、务实的日台关系”。
马英九、国民党执政,已经引发了两岸关系的巨变,势必牵动中美与台湾关系的大趋势、大变局。美国国务院东亚局台湾协调处处长史伯明此前提出美国政府对两岸互动有五个期待的目标,被认为旨在提醒马英九及国民党,无论下一阶段如何与大陆互动,在以上五个原则方面,是不可以更改的,必须牢牢把握。
2008年4月12日短暂的胡萧会,这是两岸自1949年分治以来,最高层级领导人的会见,引发中外媒体的一致关注。双方在会后的对外发言,均未提及“一个中国原则”或是“九二共识”。这表明,两岸均心照不宣地采取模糊策略,即“经贸先行,政治缓议”。要说胡萧会达成了某种共识,那么,两岸在定位上共同构造模糊空间,即是双方的共识。两岸经贸关系正常化,并以此基础开启协商对话,对中美台三方来讲,都是“解套”。
李光耀认为,台湾人的意愿对两岸统一问题并无决定性,真正的决定因素在于中国大陆和美国的经济与军事实力和决心。他称,美国政府已表明,“他们只支持‘中华民国’的现状,不支持独立或以武力统一”。李光耀说,如果台湾跟中国大陆保持稳定关系,避免对立,台湾就不需要担心遭挤压。
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    从2007年台湾地区领导人竞选开跑,马英九就注定成了一个备受期待的名字。台湾岛内民众希望他当选,以终结陈水扁政权的八年贪腐执政,还他们一个政治清平、百姓乐业的新台湾;大陆民众希望他当选,以终结陈水扁政权数典忘祖、越走越远的两岸政策,还两岸同胞一个血脉相连的大中华。 而今马英九已宣誓就职台湾地区领导人。他的位置很高,已入庙堂之上;他的担子很重,一言一行关乎台海局势。 他能否记得两岸民众的期待,能否将两岸关系最终带上分久必合的历史归途,让我们一起期待。