全国政协委员蔡继明告诉记者，他已经向大会提交了关于改革我国“黄金周”制度的提案草案。这份提案草案认为，被誉为“黄金周”的“五一”和“十一”长假期（各7天）从1999年国庆节开始至今已实行了7年，虽然黄金周制度的实行一度带来消费热潮，刺激了国内需求，但随着时间的推移，其影响力正呈现出逐年衰退的趋势，同时，其自身的缺陷及由此而引发的各种社会问题日益显现。

提案草案指出，“黄金周”的正效应在递减，主要表现在：从全年的消费品零售总额的变动来看，“黄金周”所在月份的消费高峰并不明显；从旅游收入增加量在社会消费品零售总额增加量中的比重来看，“黄金周”对消费的边际贡献在递减。

同时，“黄金周”的负面影响在凸现，将“黄金周”的经济拉动作用与其社会成本进行比较就会发现，“黄金周”对我国消费经济的拉动效应已经被大大抵消，具体表现在商家的短期成本剧增，消费者所享受到的服务质量明显下降，政府公共管理费用增加，对自然景观和历史文化遗迹造成了巨大破坏，不利于政府、企事业单位和学校的正常运转以及造成“假日综合症”导致劳动者工作效率下降等方面。

对于改革黄金周制度，草案按照变“集中度假”为“分散度假”的思路，提出了如下建议：

1．取消长假期，缩短“五一”、“十一”的法定休息日

取消“五一”、“十一”的长假，同时将原来的各自三天法定休息日，都改为一天。这样就“挤出”了4个法定休息日。

2．增加传统节日为法定休息日

将挤出的4天假日增加到中国传统节日上来，即增加清明、端午、中秋、重阳这四个节日为法定休息日。这不仅是出于经济方面的考虑，更重要的是出于继承和保护我国传统文化、弘扬爱国主义精神和尊老爱老传统美德的考虑。

另外，考虑到中国人过年实质上过的是“除夕”，而且很多地区和单位在除夕这一天或者全天放假，或者至少放半天假，“除夕”实际上早已成为全国众多地区的“事实假日”。所以，建议把“除夕”确定为法定假日，从而将全年法定假日增加到115天。