中央政府驻港联络办公室主任高祀仁在讨论总理报告时指出，近年来，胡锦涛主席、温家宝总理等中央领导人对香港反覆强调的都是两大主题，概括起来就是两句话：一句叫“抓住机遇谋发展”，一句叫“包容共济促进和谐”。他认为，这两句话引起港人共鸣，说明香港社会已认识到这两大任务的紧迫性，表现出愿为之努力的共同愿望。

回顾香港经济社会的发展历程，我们不难发现，正是因为长期坚持了发展这一主题，香港才能抓住每次机会，促进经济快速发展，适时转型，创造出了令人歎服的经济奇迹，跻身于亚洲“四小龙”之列，成为举世公认的“东方之珠”。

回归祖国九年多以来，虽然遭受了亚洲金融危机和SARS等突如其来的严重冲击，香港能够克服种种前所未见的困难与挑战，经济快速恢复生机与活力，走出谷底，强劲复苏，也是因为坚持了发展的主题。而在经济发展的基础之上，社会和谐也就有了坚实的物质基础。

现在香港已经进入了新的发展时期，无论是内外环境都发生了巨大的变化。就外部环境而言，经济全球化、信息化的特征越来越明显，影响无远弗届，国际经济竞争也日益激烈和复杂。昨天港股在外围因素拖累之下出现大跌市，就凸现了香港经济受国际因素影响之巨。

与此同时，内地一日千里的发展，既为香港带来了千载难逢的机遇，也提出了种种新的挑战，不久前甚嚣尘上的“边缘化”议论就反映了社会面对新形势的复杂心态。

就内部而言，香港经济转型尚未竟全功，持续发展的难题仍待解决，贫富差距等矛盾日益突出。未来香港发展的前景如何，可否写下新的传奇，就取决于能否因应内外环境变迁，灵活应变。

香港要适应内外环境的变化，趋利避害，捕捉机会，化解挑战，有很多有利的条件，其中包括“一国两制”的制度优势，经济高度国际化、市场化的优势等。

而要巩固和发挥好现有的优势，就必须围绕发展与和谐这两个主题，在总结近十年来“一国两制”实践经验的基础上，在新的历史时期、新的发展环境与条件下，思考和探索香港战略定位、未来走向、长远目标，并齐心一致、凝聚共识，为共同确定的目标全力打拚。