今年两会上，温家宝总理的政府工作报告较以往报告体现出更多亮点，明确表明政府新阶段的工作重心将放在解决百姓民生问题上。此报告一出，立即在海内外引发热烈反响。对此，3月12日凤凰卫视《新闻今日谈》栏目请时事评论员程介南先生结合香港的实际政策着重就温总理政府工作报告中“让所有的人共享经济发展的成果”这一点展开精彩评论。以下是节目实录：

主持人：这里是《新闻今日谈》，我是刘芳。上个星期的时候，中国国务院总理温家宝在第十届全国人大五次会议上发表了中国政府工作报告。在这一份报告当中，中国国务院总理温家宝是高度评价了在过去一年，中国社会经济发展所取得的成就。但是同时报告也指出了，目前中国社会上仍然存在着很多的问题和矛盾。

政府工作报告当中指出说，未来中央财政用于教育、医疗、社保，特别是还有三农，以及农村基础建设方面的支出，将会大幅度的增加。运用像是社会保障的体系，在未来需要不断地完善，特别是要完成国有企业下岗职工的基本生活保障的问题。另外也要采取积极的就业政策，扩大就业。同时在医疗、卫生工作方面，要着眼于逐步解决群众看病难、看病贵的问题，主要是抓好三个方面。

一是使农村医疗卫生服务系统的建设，二是大力发展城市社区的卫生服务，三是深化医疗卫生体制改革，深入和整顿、规范医疗服务药品生产流通的秩序。同时这一份政府工作报告当中，也对于中国目前的住房政策给予了，提出了更多的建议。那么在扶贫方面，有数据就显示，中国在于支农方面，对于农民方面，农村，还有三农方面的资金方面的支出，在05年是3千亿元人民币，到2006年的时候是达到了3400亿元人民币。

同时呢，温家宝这一份政府工作报告当中，海外媒体起抓住了当中提到的三个共享，就是让所有的人共享经济发展的成果，以及共享教育和医疗以及社保系统等等。相关的情况呢，我们今天请来的是时事评论员是程介南先生，请他来给我们分析一下有关政府工作报告当中，特别是我们来关注今天是有关扶贫，以及支持三农这方面的一些政策。

我刚才提到的，就是很多人都非常关注，温家宝在这一个报告当中的所用的共享这个词，您对此的看法是什么？

程介南：我觉得现在是时候提出共享的问题出。过去刚开放改革的时候，内地有句话就是说，沿海地区先富起来，是吧。那个时候从总体的国家来说，发展工业啊，开放改革啊，先某一部分人富起来是，我说是合理的。现在来说呢，中国的确是跟历史上来比可能是最富最强盛的时候，那么这个问题就出来了，就是原来没有考虑的，或者是没有计较，来不及计较的那个差距的东西，比如贫富悬殊问题，内地跟，内陆跟沿海的问题，有些人说，可能过去上海跟青海，大家的差距可能是一个世纪的差距之内。所以呢，整体的国家强盛了，富裕了，怎么让老百姓，特别是农村的，占绝大多数人口农村的老百姓，都能分享整体的经济的成果呢？这个问题现在提出来是对的了。

主持人：其实说到共享，除了共享之外，我们看到温家宝的这一份政府工作报告当中也提出，中国目前，现在社会还有经济发展上存在很多的问题，特别明显的，比如说大陆的民众经常讨论的就是新三座大山，包括医疗、住房，还有教育，是现在压在老百姓头上的三座大山。我想说到共享，对于很多像你刚才提到的，农村的人口，或者是在社会上相对比较贫困的一些人口来说，这三座大山对他们来说也是特别的沉重。

程介南：对对。我也听说了，就是说楼价高，房价高，看病贵，入学难，这几个方面。其实在香港呢，也有类似的问题，所以跟内地比的话，因为两个不同的社会制度。所以，香港方面是不是也有这个问题呢？情况有点不同。在香港来说，就是整个概念，施政的概念，就是说基本上所有人口，起码的要求，福利啊，我们叫福利，都是保障的。比如说入学，是九年免费；看医生，看病，也就是说看急诊的话是100块钱，如果是一般的病，住院的话68块钱一天，就是李嘉诚进去住，或者我进去住你进去住，都是68块钱一天。

这个房子，待会我们再详细说房子。香港有一半的人口，都住在政府提供的公共的屋村里面，付一个比较廉价的租金，占他们的收入的，劳动人口的收入一个相当，比较低的比例。所以这些住房、教育和医疗，基本的福利，都能满足的。

主持人：也就是说政府在这方面是有补贴的，那和内地有什么具体的不同呢？

程介南：有不同，有不同，就是它基本上还要看市场的条件，而且如果你要好一点的话，老百姓啊就要自己付钱。比如说入学，你保证，法律是规定你不能不上学。香港过去还发生过，就是有家长不让孩子上学，要面对坐牢的指控。医疗也是这样，如果你不愿意排队，比如我说看慢性病，我希望快一点，做身体检查等等，你要自己付钱。就是基本的概念是这样。房子也是这样。现在香港对住房他有一个很严格的规定，就是不超过收入和财产的一个标志呢，他可以享受公共屋村的房子。房子面积虽然不大，条件不太好，但是相当来说，解决基本最主要的，香港这样的地少人多的情况下，能解决住房问题，就是一个相当稳定的一个因素。这个呢，跟内地可能有点不同了。

主持人：但是住房，除了最基本稳定的有相当一部分的人是住在政府补贴的公屋或居屋内之外呢，也有另外的一部分。

程介南：对，另外一部分呢，按照香港的人口，大概将近70万户人，大概300多万人口是住在政府的公共屋村里面，另外的300多万人口是住在，是当业主，就住在私人的，我们叫私人楼宇，就是商品房里面的。他们就要，住房方面的负担就相当沉重。

主持人：那我们现在的标题讲的香港是否有新三座大山，我们刚才也已经提到了教育、医疗，还有住房这三方面的问题。那么您认为香港这三座大山，对于普通的民众来说存在吗？

程介南：我觉得对相对贫苦的大众反而不存在。香港整个人口，有钱的跟打工的，最受影响的还是当中那个中产阶级那一块，他们既没有调入到接受政府公共屋村的那个免费的优惠里面，低廉租金的那个范围里面，他们也没有能力像大老板，大有钱佬买好房子。他们的收入里面，1/3到一半，甚至于超过一半的钱要放在楼房上面。

主持人：所以您认为，对于我们刚才最开始提出的像是共享这个问题，您认为，就香港，被一般人视为是一个非常，相对比较完善的资本主义的一个制度，您认为共享方面香港的社会和大陆比如何？

程介南：我觉得香港虽然是资本主义，但是在福利方面，某个程度也相当的社会主义。共享问题呢，香港也有，就是说香港经济发展了，整体的经济发达了，怎么样让各个阶层的人都能够分享到，恰如其份地分享到那个成果呢？目前来说，相对来说是中产阶级就受到了享受啊是最少的。所以有些内地的朋友到香港来就会说，香港的穷人日子也过的不错啊。但究竟是不是这样呢？我们待会可以再研究。但是可以说，由于香港的整个经济，那个驱动力是在地产，因为地价是很高的，所以变成你能够解决住房的一个问题，你的生活问题基本上已经解决一大半了。所以压力为什么在中产阶级方面？他们既不愿意住在低廉的公共屋村里面，他又想当业主，但是他们的收入呢，也不能够承担这个，那么沉重的地价和房子的成本。这就造成他们是，可以说相对来说是最苦的一帮。

主持人：所以就是说，对于香港的社会来说，香港的穷人其实基本是分享了香港经济所发展带来的成果。但是与此同时，香港的中产阶级也面临着很大的压力，或许香港的中产阶级并不像大陆的很多人那样，面临的是三座大山，但是香港的中产阶级至少需要面对一座大山，就是香港的住房问题。有关香港的住房问题，更加详细的情况，我们在稍候会和程介南先生继续来讨论。