有代表提出“国有野生植物资源范围”欠妥，修改后重新界定

昨天上午，十届全国人民代表大会第五次会议主席团第三次会议表决通过，将物权法草案建议表决稿提请大会审议。普遍认为，法律委员会根据代表的修改意见进行了修改，草案是可行的，同意提请本次会议表决通过。同时，有些代表对草案修改稿又提出了一些修改意见。法律委员会于14日上午召开会议，对草案修改稿进行了审议。

修改1

界定国有野生植物资源的范围

「草案修改稿」第四十九条规定：“野生动植物资源属于国家所有。”「代表审议」有的代表提出，野生植物资源的范围不清楚，能否规定一切野生植物资源都归国家所有，值得研究。

「建议表决稿」法律委员会研究认为，依照宪法规定，森林、草原属于国家所有，法律规定属于集体所有的森林、草原除外。不加区别地规定野生植物资源都属于国家所有，是不确切的。据此将这一条修改为：“法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家所有。”

修改2

明确建设用地使用权设立时间

「草案修改稿」第一百三十九条规定：“设立建设用地使用权，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。”「代表审议」有的代表提出，这一条同其他类似条款相比较，需要补充规定建设用地使用权何时设立。

「建议表决稿」法律委员会经研究，建议在这一条中增加“建设用地使用权自登记时设立”一句，修改为：“设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。”（新京报 记者徐春柳）

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