七十年代以来的政治自由化终于带来了1986年的突破。与其传统的镇压与收买的手法相反,国民党开始主导台湾的民主化进程,以国民党为主导的竞争型政党制度开始在台湾成形。
民进党成立后的第一件事,就是有组织的参加年底的选举。1986年12月,民主进步党与国民党作为两大主要政党同时参加大选。“立法院”内民进党代表由上届党外的6人增加到12人,“国民代表大会”内民进党的代表由上届党外的2人增加到11人。国民党则分别赢得59和68席。民进党虽不可能在“立法院”通过自己的议案,但已开始对国民党起一定的制衡作用。【
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自1949年5月19日以来,国民党当局一直在台湾实行“戒严令”,称之为“动员勘乱时期”。1987年,民进党持续发起抗议“戒严”示威游行活动,要求解除“戒严”。双方就此问题不仅在“立法院”发生严重争执,而且在街头也出现了摩擦。
蒋经国见状决定及早解除“戒严”,以缓和同党外势力的冲突。
7月14日,蒋经国宣告自7月15日零时起解除“戒严,废除“动员戡乱”。国民党当局随之大举宣传此举是台湾民主宪政发展史上划时代的大事,“也是执政党过去数十年来不断努力奋斗的希望达成的目标”。蒋经国本人也宣称:“‘解严’将使台湾迈向一个更民主、更自由、更进步的时代。”
随着“解严”,“党禁”也被解除。各种政治力量及代表人物乘此良机,纷纷登场,使台湾岛迅速出现了一个竞相组党的局面。党外势力从“非法”到“合法”,不仅表现为民进党逐步结束体制外抗争,走上了以“议会斗争”为特征的发展阶段;同时也表现为国民党接纳了众多对手在“法律”基础上与之进行“合法”竞争。【
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岛内“党外”势力组建民进党,大大刺激了海外“台独”分子。他们看到体制已经发生转变,台湾已进入新的时代,于是决定将“斗争主战场”转到岛内。1988,各“台独”团体开展了“岛内独立运动公开化,海外返乡运动普遍化”运动。
最先采取行动的是许信良,1986年12月首次“闯关回台”造成“桃园机场事件”。1987年再度闯关仍然功败垂成。1989年9月,许信良从祖国大陆福建搭乘渔船“偷渡”入台,被捕,后被判刑10年。1990年获得特赦出狱。
当时民进党内部的有些掌权者虽然害怕这些知名度高、号召力强的“洋独”回来瓜分自己的政治资源,但他们不能不对其表示欢迎。因此民进党组织了大量声援、支持的活动,作为发展自己的有利契机。而在李登辉的推动下,国民党当局也对“台独”势力逐步实行解禁的政策。
海外“台独”在大举返乡时,也已确定回台后充分整合到民进党大旗下,不再另组新党。彭明敏、许信良、蔡同荣、李应元等,都成为民进党的骨干乃至核心成员。
海内外“台独”势力实现了组织上的统合,完成了“合流”。从而“壮大了力量,提高了声势”。当然,也使民进党的派系矛盾更为复杂,增加了其内耗。【
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