本报记者 陈宝成 殷玉生 北京报道

“铁道部最终必须要并到交通运输部。”国务院机构改革方案公布后，参与制订该方案的专家、国家行政学院政治学教研部副主任王伟教授昨日接受本报专访时称，“如果铁道部游离出来，能形成真正意义上的交通运输部吗？”

王伟认为：“铁道部管理的特殊性就是它的行业垄断，特别是政企不分，这个特殊性既有它业务上特殊的一面，也有它自身管理和改革不到位，无法满足大部制改革要求从而进入这次机构调整的意思。”

王伟表示，在审议和讨论过程中，人大代表和政协委员将对此提出批评，督促铁道部加快改革，尽快并入交通运输部。“现在保留铁道部，不是因为铁道部做出了成绩，而是铁道部在前几年的改革中工作滞后。”

中国政法大学副校长、行政法专家马怀德认为，国家的交通运输是整体的，现代综合交通运输包括陆海空。铁道部虽然进行了一些改革，但没有完全分开。这次国务院机构改革的前提是要实行转变职能。只有政府职能转变后，才可能合理调配整合职能。由于铁道部的改革滞后，政府监管和企业经济生产经营活动没有完全分开，导致它既做运动员又做裁判员，因此找不到它的位置。待铁道部门自身改革完成、政企分家后，才能够对其进行机构整合。

全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林认为，未来铁道部在实现政企分开后，也将并入交通运输部。

中共中央党校研究室副主任周天勇教授认为，从管理型交通政府机构向服务型转变，在春运中体现尤为迫切。他举例说，今年春运中，被堵在高速公路、堵在火车站的数万名旅客，许多人是在无法得到确切信息的情况下盲目出行的。大交通格局将使及时统一发布信息，合理引导、分流客流成为可能。 综合新华社