温家宝总理在报告中还特别谈到了年初的雪灾情况。凤凰卫视资深时事评论员何亮亮认为，关于雪灾的情况，因为这是多年没有遇见的，温家宝说要认真总结教训，加强电力、交通等方面，讲到加强应急体系和机制的建设，因为很明显中国在这方面应急体系和机制还是很不完整的。

从雪灾事件可以看得出来，无论是政府部门还是地方政府人力都是比较薄弱的。另外还有一个是更加具体的，不仅是政府的，要加强对现在自然灾害特点和规律的补救，这不仅是政府部门，各部门都要有要求。通过这次积累一个经验。像这次的工作报告在以前的工作报告里是没有的。