“要切实让困难群众享受到温暖的‘法律阳光’，有必要将法律援助机构统一为行政单位。”3月4日下午，十一届全国人大代表、陕西省科学院院长相里斌在接受记者采访时言辞恳切。

相里斌代表介绍说，《法律援助条例》第三条规定:“法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。”但在工作实践中，由于没有明确规定法律援助机构的性质，造成目前的法律援助机构有的是行政单位，有的是参照公务员管理的事业单位，还有的是其他事业单位的情况，政府的责任没有得到完全落实。相里斌还向记者提供了一组数据:目前全国已建立法律援助机构3166个，其中行政机构1703个，参照公务员管理的事业单位364个，其他事业单位1099个。他认为，政府的责任没有得到完全落实，这在很大程度上影响了法律援助的实效。

据此，相里斌代表建议，把法律援助机构统一确定为行政单位，列为司法行政机关内设机构。这样，有利于落实政府法律援助责任，在财政上有切实的保障，从而实现法律援助的价值目标，让更多的困难群众切实享受到温暖的“法律阳光”。 （姜洪）