全国政协委员、国家环保总局原副局长王玉庆

中国年度政治大事——全国两会于2008年3月3日拉开序幕。在十多天的会期中，代表委员将对国家大政方针、民生等热点问题提出议案提案。为了让公众更好地了解全国两会，新浪网特别推出“2008全国两会系列访谈”，访谈热点代表委员以及高端官员，与网友进行互动。

主持人：在即将开始的“大部制”改革中将组成一个“环保部”，承担环保有关职能。请问您认为成立环保部的意义是什么？

王玉庆：在本次大部制改革中，“环保部”的成立首先这表明了中国政府对环保问题的态度，更方便将来参与更多的国家有关重大决策。环保总局“升部”是一种形式，在人员编制、机构、职能等等方面都有所加强，更有利于环保工作。此外，升部后我们在国际环保交流与合作上也会有很多方便。我相信，我们的环保部门一定会不负众望。

30年前，我国成立了国务院环保领导小组办公室；1982年机构改革，成为城乡建设环保部下面的一个局，当时由李鹏同志分管；1984年，改称国家环境保护局，还是建设部下的一个局；1987年，国家环保局独立出来，直属国务院，是个副部级单位；1998年，改称国家环境保护总局，升为正部级；2008年，我们即将更名环保部。回想这20年，从一个办公室到一个正式部门，反映了政府对环保的认识的深化过程和重视过程。

至于升部后具体名称是“环保部”还是别的什么，有个协商的过程，要确切表达新部的职能，人大方案尚未正式公布。升部后的职能调整，具体执行哪些职能，也要在人大批准后有关部门进行协商，比如治水问题就涉及到环保、城建、农业等部门，升部后职能划分将更加清晰。

但也应看到，不管职能如何划分，不管职能范围有多大，总会存在与其他部委有交叉的地方，也需要各部门的配合。

主持人：请您评价一下我国当前的环境情况。

王玉庆：当前我国的环境形势可以概括为“高污染状态下的控制”，污染较为严重，但因为监管治理力度加大，污染的发展趋势已经得以控制，部分地区好转。温总理在报告中指出，当前主要污染物的指标都有下降，污染加重形势已经好转。从城市的情况来看，于10年前相比，也有所改善。

环保工作必须要做到水污染优先，尤其是水源地保护问题；城市空气污染和农村土壤污染也是工作重点。

主持人：请问您怎么看中小企业的污染监管防治问题？

王玉庆：中小企业环保的大量监管任务在地方，加强地方环境保护建设至关重要，各地地方政府的态度也决定治理情况。自从明确了“节能减排”责任制后，监管的力度大大加强了，最近国务院批准设立了环保总局的6个局级机构，加大了监管防治的力度。当然，污染防治工作除了政府部门外，还需要广大公众和媒体积极检举揭发污染严重企业。