驻港部队司令员王继堂中将：为避免制造噪声滋扰市民，军营以闹钟代替军号

1997年6月30日23时52分，中国人民解放军驻香港部队和驻港英军举行防务交接仪式，香港驻军陆海空三军官兵，根据中央军委命令，在滂沱大雨中开始履行防务职责。香港驻军是一支没有军号的部队，飞机升空、舰艇出海、实弹射击和军事演习都要事先向特区政府通报，还要避开香港市民的休息时间。他们行车守规，违规后主动上报。甚至路上遇到蛇，他们都要绕着走，因为要保护动物。

王继堂和张汝成这两位中国人民解放军中将，分别是驻港部队的现任司令员和政委。从进驻香港的那一天起，这支部队就注定要为香港回归画上非比寻常的一笔。在驻港部队位于香港中环的军营里，两位领军人接受了记者的专访，他们把过去的这段岁月称为一场盛大的10年长考。

关于部队

海陆空三军合成编制创新

当年在中英关于香港回归的谈判进程中，是否在香港驻军是双方争论最激烈的主题之一。正因为如此，香港的回归就必然注定了驻香港部队的特殊性。回归10年，这支备受关注的队伍谨慎却又平稳地走了过来。

记者：驻港部队是我军历史上第一支陆海空三军合成的部队，当初的编制体制出于什么考虑？

王继堂：驻港部队是一支非常特殊的部队，第一是中国政府对香港恢复行使主权的重要标志，第二是维护香港长期繁荣稳定的重要力量，第三是党、国家、军队展示良好形象的重要窗口。从这些职能来看，一支海陆空三军合成的部队才能堪当此任。

记者：与内地所有部队都不一样，驻香港部队是全世界了解中国人民解放军的一个窗口。

王继堂：对。香港回归后仍实行资本主义制度，同时又是一个高度法治化的社会，是世界金融中心、物流中心、信息中心，开放程度很大，新闻媒体的传播很广，所以我们驻香港部队不仅是向香港市民展示形象，也是在向全世界展示形象。

关于岗位

军官轮换出港最长待六年

记者：你们之前都是带内地部队的将领，带这样一支在资本主义制度下履行防务的部队和带野战军等部队，个人体会肯定完全不一样。

王继堂：这个部队和我之前所在的野战军和省军区都不一样，是一支特殊部队。首先是社会环境特殊，驻军进驻香港，香港是实行资本主义制度，又是高度法治化的社会；其次是编制部署特殊，驻军是陆海空三军合成的特殊部队，我之前没有在海空军工作过，需要学习了解海空军专业知识；三是使命任务特殊，驻港部队担负香港防务的特殊使命，是贯彻落实“一国两制”伟大方针的实践者；第四是政策制度特殊，实行轮换制，基层官兵每年都要轮换一次，机关的军官在港内的正常服役时间是3~6年，满6年必须轮换出港，从内地部队选调干部来轮换，这个情况只有驻香港和澳门部队有。最后一点是军地关系特殊，我们和特区政府的关系是既互不隶属、互不干涉，又相互尊重、相互支持。

记者：因为社会环境不同，在香港驻军，军民关系应该是最特殊的。

张汝成：我们总的原则是“不干预、有所为”。不干预，就是对特区政府施政不干涉、不议论、不表态；有所为，就是要积极地支持香港特区政府依法施政。

关于适应

为港人睡好觉从不吹军号

回归10年，香港大学的独立调查结果表明：在香港市民心目中，对驻香港部队的认同率从进驻之初37%上升到现在93.7%，赞誉率更高达71%。这个成果的得来，来自驻香港部队对香港环境的独特“适应性”，他们甚至被香港市民称为“隐形”军队。

记者：10年里，部队如何适应这种特殊的军民关系？

王继堂：刚进驻时，我们很重要的任务是树立形象，既要按照全国性法律法规办事，也要按照香港的法律法规办事。比如飞机升空、舰艇出海、搞实弹射击都不能在公休时间进行，都要预先通报特区政府有关部门，向社会公告。我们军营不吹军号，就是为了不惊扰“朝九晚五”的香港市民正常休息。

张汝成：我们还组织驻军督查组对部队执行法律法规、条令条例的情况，进行全时空、全过程、全员额检查。驻军对外协调只有一个部门，统一对外协调。我们的官兵，对外联系要执行严格的制度。

记者：在内地，是军营就有军号声。驻香港部队军营是不吹军号的军营。

王继堂：是的，因为军营周围都是香港市民，要尊重他们的生活方式和生活习惯。所以军号以闹钟代替了，避免制造噪声滋扰市民。此外我们高度重视对人员、车辆、装备、财务、信息的管理，特别是对人员和车辆的进出严格把关审

查，不能随便离开营区；外来人员进出营区，部队人员、车辆进出海关，官兵和外界人员的交往，都要实行严格把关。这些，我们都有严格的制度规定。

记者：所以，我看到香港媒体把驻港部队形容为“隐形”军队。

王继堂：说“隐形”是指我们不随便扰民，但是我们的官兵可以有组织地出现在香港街头，比如组织公益活动。军官家属来部队探亲、战士服役期满离开香港前可以有组织外出游览观光的机会。

记者：因为香港的特殊环境和市民生活习惯，驻港部队和内地部队在训练上会不会不一样？

王继堂：是的。为了不扰民，比如低空训练的科目，我们会拿到惠州、广州的岑村、北京搞模拟训练。还有导弹、火炮等训练，我们也要到港外去进行。

关于开放

设新闻发言人专心待媒体

除了特殊的军民关系，驻港部队的独特性还有很多。你一定难以想象，这支部队不仅每年敞开军营大门让市民参观，同时它还有着一位专门应对香港媒体的“新闻发言人”。更让人惊异的是，以言论自由著称的香港媒体，在关于驻港部队的报道上一律“正面”。

记者：驻港部队向香港市民开放军营，当时是怎么考虑的？

王继堂：从回归第二年开始，每年都有，有的一年还有两次，到现在为止一共开放了14次，有27万人次来参观。根本目的就是为了增进香港市民对驻港部队的了解沟通和信任支持，进而增强他们的国家、国防观念。

记者：香港言论自由，媒体开放，不知驻港部队是怎么与媒体进行交流的？

王继堂：我们专门设有新闻发言人，专门负责回应香港媒体，这也是内地部队所没有的。比如军营的进出管理纠纷，市民想进入我们营区扫墓，我们提出一些要求他不理解；还比如中环码头的建设涉及到我们营地的问题，我们都需要向新闻媒体作出解释，回应他们的疑问，实际上就是说明情况，主动应对。

对待香港的媒体，我个人感觉是经历了这三个阶段：第一阶段是防备，对他们不理解；第二阶段是沟通，想办法通过新闻发言人解释，请他们到部队来了解；第三阶段是主动配合，请他们来参加我们的活动，并主动提供便利。现在已经到第三阶段了。 据《广州日报》

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