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调查 |
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8层楼高的宋庆龄雕像落户郑州
2011-11-04 07:26 0人参与 0条评论
11月3日,河南省郑州市,一座有8层楼高的宋庆龄雕像伫立在郑州市郑东新区。据了解,这座雕像高达24.15米,材料是石材,是郑州一家单位从福建雕刻后运抵郑州的。雕像的基座占地800多平方米,将设计成一个会议厅。 白周峰/CFP
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焦点一:善款筹的多支的少
清华大学研究中心主任邓国胜:《基金会管理条例》中提及的总收入应包括非限定性捐赠和限定性捐赠。非限定性捐赠是指没有指定用途的捐赠。限定性捐赠来源包括两部分,一部分是定向捐赠收入,另一部分是限定性收入,包括限定性的捐赠收入和限定性的非捐赠收入(比如限定性投资收益)。 但在实际操作中,有些限定性捐赠,例如灾后重建项目,需经多年才能支出完,因此不能简单地以上一年的所有收入为基数,来计算当年公益支出额。但也不能把限定性捐赠全排除在外,只用非限定性收入来计算当年公益支出的比例,还要视限定性捐赠的来源和当时的合同约定来定。 [详细]
南方周末:河南宋基会2010年末时,资产已近30亿元,在全国2000多家慈善基金会里名列第一,而中国红十字基金会只有7亿元。与筹款能力的强大形成反差的是,在公益支出的榜单上,河南宋基会却名落孙山,2010年和2009年的公益开支仅仅只是1.4亿元和8000万元,离规定金额相去甚远。 [详细]
河南宋基会有关负责人:由于其收入中,绝大部分都是限定性收入,以2009年近2亿元的非限定性收入为基数计算,公益支出已达标。[详细]
南方周末:记者发现这些资金流入诸如河南宋基投资有限公司这样的,以现任河南宋基会秘书长张悍东或下属员工为股东的各种“宋基系”公司,除进行各种投资业务,还有大量资金被用于放贷,而一些捐款成了企业支付的利息。[详细]
河南省宋基会:媒体报道之前没有采访河南省宋基会的任何负责人,报道中存在诸多失实的地方,“数十亿‘善款’掌控在骨干员工控制的公司手中”、“河南省商丘市中级人民法院一起借款纠纷判决”等内容严重与事实不符。[详细]
焦点三:公益项目变身商业地产
“郑州新区宋庆龄基金会青少年儿童活动中心”,是由原河南省副省长、河南省宋庆龄基金会主席发起的一个公益项目。 根据2005年奠基时新华社等官方媒体的报道,活动中心包括爱国主义教育基地、科技活动中心等几十个场所。按照当时的计划,活动中心占地222亩,建筑面积16万平方米,总投资八亿元,由河南宋基会承办。 [详细]
南方周末:河南宋基会2005年时开工建设公益项目“郑州新区宋庆龄基金会青少年儿童活动中心”,活动中心占地222亩。但今天,该项目“缩水”至47亩,其余则成商品房建筑工地。 [详细]
郑东新区管委会:原意向单位河南省宋基会,因建设资金短缺,主动提出将西侧部分用地划出,2007年9月,郑州怡商置业有限公司通过摘牌取得西侧用地,目前已办理建设用地规划许可证和国有土地使用证。[详细]
媒体:河南宋基会几乎将所有可用于投资的资产权均委托给宋基投资运营,到2010年,委托投资规模达到24亿。河南宋基投资有限公司董事长是河南宋基会的秘书长张悍东,舆论由此质疑宋基投资为“内部人公司”。基金会与宋基投资在财务上实为一体,河南宋基会多年来从资本运营中所获的具体收益亦不明确,投资收益去向不明。[详细]
政府工作人员: 河南宋基会没有把公益支出用到该用的地方,如果把应该支出的公益支出用于商业投资,这种做法不但违规,而且也背离了成立的宗旨,甚至由慈善组织演变成为了投资担保公司之类的企业。河南省言东方律师事务所律师王清亮表示,任何投资都有风险,作为一家慈善组织,河南宋基会不应该涉足证券、股票、房地产等高风险行业。[详细]
公益项目4/5用地变身怡商置业公司旗下豪宅
“郑州新区宋庆龄基金会青少年儿童活动中心”这个计划庞大的公益项目,在六年之间用地缩水到只剩1/5,其余部分则变身豪宅。郑东新区管委会7月在网上公开解释了“原委”──“原意向单位河南省宋基会,因建设资金短缺,主动提出将西侧部分用地划出,2007年9月,郑州怡商置业有限公司通过摘牌取得西侧用地,目前已办理建设用地规划许可证和国有土地使用证。”按照玉园售价估算,项目销售完成大约可以回笼资金20亿元,利润之高也可想而知。[详细]
基金投资规定模糊 留下诸多操作空间
现行的《基金会管理条例》对于基金投资的规定只有一句话——基金会应当按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。 规定的模糊,已屡遭慈善业内外人士的诟病。也正是因为模糊,留下了许多空间。 [详细]
宋基投资:河南宋基会投资主要平台
成立于2001年,是河南宋基会专为资金保值增值而设。由于彼时政策限制,公募基金会不得经营管理企业,因而宋基投资由河南宋基的秘书长及财务人员代持股权。从工商登记资料来看,宋基投资和河南省宋基会从头到尾都没有过半点股权关系。宋基投资前期投资主要是向企业放贷,自2005年转向房地产业。
宋基同济:宋基投资持股47%
2007年怡商置业拿地时,宋基同济是由河南宋基投资有限公司持有47%的股份,剩下股份被范利锋、黄家欣和程相铭等一些个人间接持有——他们均是河南宋庆龄基金会的骨干员工。系得到公益项目大片用地的怡商置业的大股东。
怡商置业:宋基同济全资子公司
它在2007年3月由一家上海的网络科技公司投资设立,一个月后河南宋基同济置业有限公司获其49%的股权,半年后怡商置业摘得这块土地。项目开工之前,公司股权几经变化后已在2008年成为宋基同济的全资子公司。担任法定代表人的刘淑英,是河南宋基会基金发展部的经理。
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