加州:濒临破产的日子
2009年07月05日 13:50经济观察报 】 【打印0位网友发表评论

“见死不救”

加州财政官员比尔?洛克耶上月中旬曾经写信给美国财政部长蒂莫西?盖特纳,请求联邦政府提供支援。

加州是美国人口最多、面积最大且最富有的州。如果把其看做一个国家的话,它实际上是世界第八大经济体。仅次于美国、日本、德国、中国、英国、法国与意大利。“如果这样一个州如果无法复苏,那就难见整个国家经济复苏。”加州国会众议员佐薇勒夫格伦说。

而美国政府在召开一系列高层会议后,财长盖特纳、白宫国家经济委员会主任劳伦斯?萨默斯等人认为:加州还可以依靠自己力量支撑一段时间,应该自己解决预算问题而不是靠联邦政府援助——白宫担心:如果给加州开了先例,其他各州会纷纷效仿。

一名没有公开姓名的美国政府高级官员说:决策者们将继续密切注视加州情况,如果局势严重恶化,不排除提供援助可能。但在那种情况下,美国政府将会附加一系列条件保护纳税人的利益,而这些条件很难为各州接受。

包括加州在内,美国共有46个州在6月30日结束其上个财政年度,而其中45个州又以州宪法的方式明确规定,在7月1日之前必须要通过基本平衡的下一年度财政预算,否则州财政无法继续运作。然而,由于无法弥合分歧,到目前为止,仍有多个州没有通过新的预算。据美国州议会全国大会最近的一份报告,各州在新财年将面临总共1210亿的财政预算赤字,同比增长20%。

因此,加州也许是美国第一个踏上破产之路的州政府,但绝不是最后一个。美国卡托基金会税务政策研究主任克里斯?爱德华兹表示,“由于财政上缺乏自律,美国各州政府的财政状况都和加州一样,正在逐步沦为香蕉共和国(指曾经陷入严重财政危机的南美国家),这非常可悲。”

更大的问题在于,美国联邦政府自己也面临严重的赤字问题。截至今年5月,其前8个月的财政赤字已经超过9000亿美元。根据美国国会预算委员会预测,联邦政府的预算赤字占GDP比率将在未来10年内翻倍。

破产并不是加州最后的选择。美国破产法针对的对象不包括州政府,因为各州有权通过征税和借款筹集资金——施瓦辛格也希望:日益临近的破产威胁能够让立法者感受到压力,迫使他们尽快通过法案进行挽救。

即便“破产”,加州政府也不会完全停止运转。但是,许多通过州政府提供资金的服务,比如公路工程和社区医疗诊所,可能会停业或削减。依靠州财政支持的学生可能要自己支付费用,或者选择离开学校。

“尽管议会未能解决我们的预算问题,但解决整个预算赤字仍是我的第一要务,在事态平息前,我不会休息。” 施瓦辛格说。

而最近,已经离职一年的美国eBay总裁梅格惠特曼正式宣布,“我将参加2010年加利福尼亚州州长的竞选,谋求与施瓦辛格连任期满后空出的职位。”

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作者: 焦建   编辑: 李志题
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