新湘报2008年10月1日,国庆。
长沙市黄兴南路商业步行街一商铺旁,人流涌动。
杨白云带着家人来到本属于自己的土地维权时,被一群保安及不知名人士打成四个重伤,其中还有一个没有脱离生命危险。
从2001年5月至今,杨家人仍然没有停止过维权,因长沙市政府的违法拆迁,杨家如今已是家破人亡。
黄金码头的厄运
现年56岁的杨白云,原系长沙市顺利物业有限公司法人代表。该公司曾在长沙市最繁华的商业中心之一坡子街10—12号,拥有一栋5层的“顺利”商厦。
但从2001年7月10日凌晨始,顺利商厦就不复存在。
杨家人告诉《新湘报》记者,2001年7月10日凌晨5时左右,顺利商厦被众多公安、城管等等人士包围,公司员工被驱逐,商厦的设备被哄抢。杨白云的父母也因此病故。
事情源于2001年黄兴南路步行商业街的修建,2001年2月16日,长沙市政府发布了《黄兴南路步行商业街工程拆迁通告》,其中规定拆迁腾地范围为“司门口至南门口23米路幅西线”,即黄兴南路向西扩宽23米。该步行商业街的全部路幅和主题建设用地的拆迁工作,仅用了50个工作日就完成了,步行商业街从5月2日正式开始动工兴建,并由长沙三兆实业有限公司(以下简称三兆公司)负责开发。
座落在黄兴南路西侧的顺利商厦,距扩宽后的步行商业街之外还有1米,不在拆迁范围之内。
在扩宽黄兴南路后,杨家人正为顺利商厦未在拆迁范围内而高兴,但厄运却向他们袭来。
在拆迁工作已经结束后,黄兴南路步行商业街工程拆迁指挥部于5月9日下达了一份《拆迁腾地通知书》,限定顺利商厦在5月15日前自动搬迁腾地。
杨家人意识到三兆公司可能看中了顺利商厦的地皮。
杨白云马上向拆迁指挥部提出了异议,理由是依据长沙市政府发布的拆迁通告,顺利商厦不再拆迁范围之内。
但是,长沙市政府不顾《土地管理法》的规定,于5月16日将顺利商厦划入三兆公司补办的开发红线图内,供该公司在次块地皮上建造一栋4层的商铺楼。
长沙市政府长房地函【2001】第76号批复同意补偿杨白云600万元,而杨白云须让出顺利商厦。
顺利商厦的前身是一栋2层的建筑物,由杨白云开设的长沙顺利物业有限公司于1995年2月购得,后扩建成5层,建筑面积3400平方米,依法登记取得了《国有土地使用权证》和《房屋所有权证》,并于1996年10月开张营业。该商厦的1至4层,经长沙市房地局评估事务所1998年价值为1600万元,未评估的第5层价值300万元。
补偿与实际价值相差甚远,杨白云并没有接受市政府的拆迁要求。
2001年6月13日,黄兴南路步行商业街工程拆迁指挥部便以长沙市政府的名义下达《责令限期拆迁书》,规定顺利商厦的最后搬迁期限为6月20日。
不满政府违法拆迁8年上访碰壁
杨白云曾通过上访等途径对抗非法拆迁。
但拆迁指挥部对顺利商厦采取了断水、断电、驱赶经营户等强迫措施。其后,拆迁指挥部不顾未签订拆迁协议,更不谈拆迁安置、补偿等问题,于2001年7月20日凌晨5时许一举将顺利商厦强行拆除。
此后,三兆实业有限公司在顺利商厦的地皮建起了一栋4层的商铺楼。
杨白云于2001年9月5日向长沙市中级人民法院提起行政诉讼,控告长沙市政府对顺利商厦的违法拆迁,要求法院判令长沙市政府责令三兆实业有限公司按回迁安置规定确定顺利商厦回迁安置面积及合理补偿,并判令长沙市政府赔偿违法拆迁造成的经济损失180万元。
长沙市中院先后于2001年11月15日和2002年4月6日两次开庭审理此案,长沙市政府的代理人彭国元第一次拒绝举证,并当庭向审判长提出把此案移交天心区人命法院审理,长沙市中院没有采信,第二次开庭时,彭国元等人以“集体出差”为由不到庭,至此,长沙市中级人民法院无法审理该案件。
杨家人称当时承办的法官说“我们端着市政府的饭碗,怎么判?还是让市政府解决吧!”
2003年7月19日,该案移交天心区人民法院行政庭审理。
杨家人告诉记者,负责审理此案的天心区法院副院长文彩,同时也是步行街拆迁指挥部的主要领导。
杨家人提出了“要求文彩回避”的要求,但并未获准,之后开庭期间,曾数次休庭,最后,法院最后判定“似同自动撤诉,本案按自动撤诉处理。”
从中院诉进,到区法院判决。当杨家人不服再一次向中院起诉时,以同一事实不能再诉被驳回。
至此之后,杨家人一直上访,2006年国家信访局下达了84号交办函并于当年来湘督办调研该案。
对杨家人的上访,长沙市有关部门负责人曾称,杨白云一直没有放弃自拆自建或批地建房的要求,其真是目的是想利用拆迁转嫁债务。
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作者:
杨广
编辑:
汪敏
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