安倍晋三顺利当选新任日本首相。然而,当选之后能否维持小泉式的长期执政,并在此基础上实现自身的政治理念,对安倍来说才是更为重要的战略课题。
安倍晋三在自民党内无疑是货真价实的新一代鹰派。安倍晋三身边的政治智囊,如前驻泰国大使冈崎久彦,京都大学教授中西辉政、原“新历史教科书制定会”会长八木秀次,都是否定历史和对中国持警惕态度的强硬派。
谈宪法,安倍主张修改第九条和平条款,自卫队应行使集团自卫权;谈教育,安倍主张要摆脱战后的自虐式教育,强调国家的重要性;谈历史问题,安倍称甲级战犯在日本国内不是战争罪犯,历史应由学者来做判断;谈中国,安倍主张和中国建立政经分离的互利型双边关系,但坚信近年中国的反日示威是反日教育所致,“靖国问题”是中国对日打外交牌的结果,因此绝不能轻易退让。安倍在他的新书《迈向美丽之国》中引用一位美国学者的发言,嘲讽不少中国问题专家都不自觉地和中国坠入情网。
然而,正是这么一个以中国人标准来看属于极端危险的鹰派政治家,在近一段时期就历史问题发言节制,不明言参拜靖国神社,并强调即使要拜,也不会公开拜。安倍的这一立场调整,原因何在?
外交是内政的延伸,而政治领袖寻求统治的正当性,更是内政之中的重中之重。日本行民主制度,领袖的正当性来自于定期的公开选举。安倍晋三调整对中国的态度,不仅着眼于当前的党内选举,更是为明年的国会选举铺路,其目标锁定在以小泽一郎为首的民主党。
内政导向的对华外交
曾任自民党干事长的小泽一郎可谓是日本政坛的“老前辈”,对自民党的内部运作了如指掌。如果当年小泽没有离党,说不定现在已是自民党内的元老级人物。今年4月,小泽一郎接任因活力门事件伪造电邮问题而辞职的前原诚司,出任党魁,并带领民主党在千叶县补选战中获胜。小泽崛起,令自民党上下忧心忡忡,连小泉也不得不承认此人很难对付。
在日本这个强调等级和年资的社会,年轻是优点但往往也是缺点。按照过去政界的游戏规则,当选国会议员五次以上才有资格入阁当大臣。自民党内有人担忧,当选只有五次,欠缺政务经验的“安倍总裁”是否有能力带领自民党对付小泽一郎(前首相森喜郎的“安倍温存论”就是一例)。民主党内更有人嘲讽,安倍对小泽,简直就是“小孩”和“大人”之间的对决。
民主党在小泽领导下政策思路清晰,把握要害,对内强调解决因小泉改革而造成的中央地方“格差问题”(即贫富问题),对外提出改善日本的亚洲外交,特别是对中国的外交。今年7月初,小泽一郎访问中国,参观了周恩来纪念馆,并批评小泉参拜靖国神社,意在攻击自民党政权。针对小泽把中国问题议题化,安倍在对中外交问题上也调向,以免让小泽长驱直入。
安倍的深谋远虑,反映在刚刚过去的“靖国论争”。在樱花盛开的4月,安倍首先不动声色地参拜靖国神社,然后选择在八一五战败纪念日前(8月4日)将参拜信息公诸传媒。安倍的做法,既坚持了自己的信念,向靖国支持派有了交代,又避开了八一五这个敏感日子,顾虑到中国的面子,且不授小泽以攻击的藉口。安倍近期不明言参拜靖国神社,在历史问题上言论有所节制,应是出于同一考量。
小泉有句名言,“政界是嫉妒之海”。按照过去日本政界的规矩,年轻的世袭议员理应多多历练,吸收经验,像安倍这样凭着外祖父岸信介和父亲安倍晋太郎的招牌,在小泉的提拔下扶摇直上,由官房副长官、干事长、内阁官房长官直升首相,都不知令多少人眼红。因此,即使安倍上任,短期内也难以放手大刀阔斧地改革,只会选择有利强化权力基础的领域小试牛刀。
安倍的政治命运,关键就看明年夏天的参议院大选。在这一逻辑下,中日关系从现在到未来一年内,将会有所改善。当然,按照同理推论,一旦安倍稳过明年的参议院大选,权力基础得到巩固,中日关系的前景就很难说了。到时,北京要做好安倍在明年秋季参拜靖国神社的心理准备。(凤凰视点)
张望 作者现为早稻田大学亚太研究院博士研究生,著有《军国主义复活了吗——解读中日关系与日本安全》(2006)。 |