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中国外交政策务实 安静地为他国提供选择  
2006年02月19日 13:00
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中新网2月19日电 新加坡李光耀公共政策学院院长纪梭在接受联合早报采访时说,中国外交政策的一大强处,是它非常务实,非常脚踏实地。中国人对自身实力没有幻想,不论在硬实力或是软实力,中国都远落在美国之后。所以中国不会去和美国竞争。但它可以安静地为其他国家提供选择。

他说:“假如你是国家元首,正在进行重要的国际巡访。第一你还得去华盛顿。第二个地方,过去你会去欧洲、日本,今天是北京。这是一个大转变。”

首都在国际外交界的重要性排序,直接反映该国的国际地位。纪梭说,和北京相比,全球其他首都的重要性在此消彼长作用下降低。与此同时,中国也巧妙利用其经济发展的优势,扩大外交活动空间。

中国的外交努力,为国际世界提供美国以外的另一个选择,而许多国家也欢迎这一选择的出现。即使传统上是美国后院的拉丁美洲,也怨恨(resents)美国视其支持为理所当然,而张开双臂迎接中国。

有一种评论称,中国借助外交手段与美国争夺国际影响。纪梭对此有不同看法。他说:“中国外交政策的一大强处,是它非常务实,非常脚踏实地。中国人对自身实力没有幻想,不论在硬实力或是软实力,中国都远落在美国之后。所以中国不会去和美国竞争。但它可以安静地为其他国家提供选择。”

有关中美关系的问题,美国副国务卿佐利克去年9月发表演讲时,将中美形容为“利益相关者”(stakeholder)。部分中外学者认为这标志了美国对华政策的良性转化与阶段性总结。纪梭却提醒说,对于可能影响未来世界和平局势的中美关系,最好做足两国关系挑战重重的心理准备,而不要假设未来一帆风顺。

他说,美国对任何课题都没有单一明确的政策。在美国,制订公共政策是项复杂的程序,制订一项决策须经受众多参与者的影响,而日常的决议导向则摇摆不定。这是为什么美国政策对外发出的对华态度信号,也就时积极而时而消极。

纪梭认为,“佐利克的9月演讲发出积极信号,我相信演讲内容经过了美国最高领导层的批准。但演讲中那些尖锐的批评同样也得到批准,我不认为它们在演讲中出现只是点缀点缀而已。这些都是美国认真严肃的要求,是美国对华政策的组成部分,中国必须面对这些问题。”

 


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