2006年12月27日，中国人民解放军海军第十次党代会在北京召开。这是胡锦涛掌军以来海军的最高层级会议，也是吴胜利接替刚刚去世的张定发担任海军司令员之后，解放军海军的一次路线性会议。

点击此次胡锦涛在大会上的讲话，不难发现在2006年岁末，中国海军的装备、使命和战略思想开始发生巨大的变化。而随后发布的《2006中国国防白皮书》也印证了这一点。

建立远洋舰队

胡锦涛在此次海军党代会上表示：“扎实搞好军事斗争准备，确保随时有效遂行任务。要按照中国特色军事变革要求，推动海军建设整体转型，提高海军信息化条件下防卫作战能力。”虽然近年来中国军方屡屡强调信息化条件下的防卫作战能力，但是要实现这一条件，首先需要装备上的前期突破。

自2003年之后，解放军海军相继有大量现代化装备投入使用。这是解放军海军自白马庙建军以来，第三次大规模换装，也是投入最大的一次现代化飞跃。

第一次换装发生在20世纪50年代，自前苏联引进的舰艇装备了初步建立的海军，解放军海军终于实现了从无到有的过程。当时以苏制炮艇、鱼雷艇、潜艇为引进主力，形成了海军的“轻、小、快”战术。

第二次大规模换装从20世纪70年代初开始，国产的051系列导弹驱逐舰，053系列导弹护卫舰以及核潜艇等舰艇开始装备海军，海军实现了从仿制走向自主研发的道路，中型舰艇的成军，使得海军从20世纪80年代开始探索走出“第一岛链”的大洋战略。

第三次大规模换装是以海军建设思路的变化为起点的。长期以来，中国海军一直追求小型舰艇，快速打击的“近海作战”模式。但随着海军装备思想的变革，在可以预见的未来，大型水面舰艇，具有一定远航作战能力的潜艇，大吨位两栖投送力量都成为了海军现代化建设的主力。

而随着“潜艇派”司令张定发去世，海军航空兵出身的吴胜利接掌海军，海军的建设思路也在人为发生变化。美国海军研究员欧内斯特·普里格认为，当前中国海军的战略是：完成短期国家安全目标，这与台湾和中国南海问题密切相关，通过提升战斗力和商业贸易途径取得长期的地区海上主导权。到2010年，中国计划建造大约70艘现代化水面舰艇和20-30艘潜艇。

最具典型意义的是近6年来，大型水面舰艇成军的速度正在加快。2003年，海外媒体第一次在上海江南造船厂看到了正在栖装中的052C型导弹驱逐舰170舰和171舰，并将其命名为“中华神盾”。

《简氏防务周刊》对此评论说，“中华神盾”舰安装了中国自行研制的四面大型相控阵雷达，类似于美国的“宙斯盾”系统的SPY—1D(V)三坐标相控阵雷达。其舰载武器也尤为引人注目，包括具备隐形特征的单管100毫米主炮，最新型国产远程防空导弹的“海红9”垂直发射系统，新一代超音速反舰导弹和730新型近程反导弹系统。这些武器全部由国内集成制造。此前，052B型168、169号导弹驱逐舰也陆续下水，这两条姊妹舰装备了俄罗斯的SA-N-17型舰空导弹和鹰击8改进型反舰导弹。

近日，两条已经下水的054A型导弹护卫舰和另外两条正在坞内建设的同型号舰船将国际媒体的视野都集中到了广州黄埔造船厂和上海江南造船厂。从外形上看，这4条新的导弹护卫舰将要装备“海红旗16”的垂直发射防空导弹，据悉这种导弹是俄罗斯“施基利”SA-N-17导弹的垂直发射版。054A也成为了中国第一种装备垂直发射防空导弹的大型护卫舰。之前下水的525、526舰，都只是简单装备了“海红旗7”型防空导弹作为过渡。即便如此，2006年12月21日，526号导弹护卫舰航行在冲绳岛西北约400公里的东海上，日本海上自卫队调集了P3c侦察机，围追堵截拍摄了大量的照片。

随着052B、C导弹驱逐舰和054A导弹护卫舰的成军，号称为“中华第一舰”的052型导弹驱逐舰112、113号，也在明星舰谱中黯然褪色。毕竟这型以20世纪80年代作战思路设计的4000吨级导弹驱逐舰，在当下来看其作战能力可能都比不上054A导弹护卫舰。

从3950吨级的051导弹驱逐舰，到超过7000吨级的052B、C导弹驱逐舰，从1900吨级的053导弹护卫舰，到4000吨级的054，054A型导弹护卫舰。第三次海军换装的主要思想，是建设一支有远洋作战能力，能够在“流动国土”上实现国家利益的海军。而这其中，垂直发射防空导弹、远程反舰导弹、舰队反潜能力等现代装备都是必需品。

转向自行整合发展

除了大型化这一变革之外，海军即将迎来的另一个变革是从整舰引进，向武器系统引进，自行整合发展。

《2006年中国国防白皮书》中，专门强调了2006年中国海军的主要任务是“完善海战场建设，重点搞好新型装备的各项配套设施建设和作战支援保障建设”。

中国海军在2000年之后陆续进口了一批能够称雄东亚的海军主战装备，其中最引发媒体关注的，就是从俄罗斯进口了素有“航母杀手”之称的“现代”级导弹驱逐舰。中国海军2002年军购费用创历史地高达35亿美元，包括购买8艘基洛级潜艇和两艘现代级驱逐舰，这两条导弹驱逐舰136、137舰在2005年交付使用。之后，中国海军又定购了两条现代级改进型956EM导弹驱逐舰138、139舰，最后一条在近日交付使用。

现代级是中国海军重点关注的对象。但是现代级在海军的使用中也暴露出了隐形能力差、动力系统落后等俄式弱点。

由此，中国海军今后整舰进口的可能性将会越来愈低。更多的时候是引进国外武器系统，装备自行开发研制的战舰。其典型就是目前正在大连红旗造船厂建造的051C型115、116号两条导弹驱逐舰。这两条战舰上装备了从俄罗斯引进的“里夫”远程舰空导弹，从而形成了中国海军的早期舰队防空能力。有消息说，115号战舰的海试得到了海军的充分认可。同型号的开建只是时间问题。

除了现代级之外，中国海军陆续从俄罗斯进口了12条基洛级潜艇，前4条为878型，后8条为636和636改进型。据悉后8条中，有部分装备了可以在水下垂直发射的反舰导弹。这12条被称作“黑洞杀手”的潜艇，和中国海军自90年代后期投产的宋级改进型潜艇构成了超过25条的东亚巨大现代化水下战队。2003年露面的元级最新型号潜艇则是中国海军引进俄罗斯武器系统和设计，自行开发的另一个巨大例证。这型潜艇外形酷似俄罗斯“拉达”潜艇，并且装备有俄制鱼雷。

在媒体的报道之外，中国海军仍然有两个巨大的谜团引发海内外的关注，这就是正在迷雾中的航空母舰，和秘而不宣的第二代核潜艇。

从1990年开始，关于中国即将建造航空母舰的报道就频繁出现在海外媒体的报道中，但是时至今日航空母舰仍然没有任何建造的迹象。取而代之的是一条刚刚下水的大型船坞登陆舰071型。这型船坞登陆舰的主要使命仍然围绕登陆展开，是支持中国海军其他登陆编队以及海军陆战队进行登陆作战，通过运输、部署两栖部队以及装备、实施平面和垂直登陆，为中国海军两栖作战提供规划、指挥、控制和通信平台，并作为两栖特混编队的海上流动指挥所使用。

美国海军战争学院刚刚成立不久的“中国海上力量研究所”的院刊上发表了题为《中国航母的困局》的封面文章指出，自2005年后，“中国的决策者们开始考虑中国的两个潜在任务和竞争者，不是美国和前苏联而是印度和日本。因此，发展巨型甲板的大型航母的这一全球航母黄金准则，对中国来说已经不再是唯一的甚至最诱人的选择。现实是，一艘能够满足比如海岸安全以及人道主义救援任务的直升机航母，恐怕是中国近期最有可能的选择。”

《2006年中国国防白皮书》同时表示，海军未来的作战使命是“逐步增大近海防御的战略纵深，提高海上综合作战能力和核反击能力”。这就要求海军加大核潜艇的发展力度。虽然海外媒体频繁猜测，093型战术核潜艇，094型战略核潜艇已经有2－3条成军。但是目前中国海军仍然没有公开披露这一杀手锏的具体情况。来源：《凤凰周刊》