越美之间关于政治犯特赦争斗的背后，还能看到越南国内多党政治改革的微弱希望。

11月17日，在越南首都河内召开的APEC首脑会议对于这个社会主义国家来说是几年来的一大盛事。美国总统布什在17日至20日在越南创下纪录，进行了他自出任总统以来在同一国家停留最长时间的一次访问。

然而，自APEC筹备以来，基于互联网的国内外越南异议人士的联合抗议活动一直是河内政府挥之不去的心病。而在布什访问之时，越美两国就政治犯问题进行了长时间的斗争。

特赦斗争

此前，越南每年在9月2日独立日前后，都有特赦异议人士的惯例，但是今年却出人意料地予以取消。

河内的政情观察人士分析认为，河内显然并不乐见独立日特赦名单最终演变成为围绕APEC会议美方出席阵容和越南PNTR（永久性正常贸易关系）待遇“拉锯战”的筹码。

今年4月中旬，越南发表声明，拒绝了美国政府提出的在布什总统访越前释放21名重要的政治和宗教罪犯的要求。

越南外交部长说，越南监狱里没有因为政治和宗教异见获罪的人。在当时，这种态度被认为将极有可能改变布什在11月越南举办APEC首脑峰会时访问越南的行程。

尽管后来越南政府同意释放一名知名异议人士范洪森，他4年前因翻译异议言论并在网络上加以传播而被判入狱4年，长期在欧洲和美国的越南人权观察名单上，高居榜首。然而，原越共评论记者阮武平和其他持不同政见的佛教人士并没有得到计划中的特赦。

8月初，5名越南作家因计划出版一份独立报纸而被拘留，成为西方人权观察人士清单上的最新成员。

“阮友正案”

但是，上述的特赦问题远没有APEC开幕前夕涉及3名美籍侨民的“阮友正案”来得棘手。“阮友正案”是一起在越南海外侨界引起广泛关注的侨民直接参与反政府宣传活动的事件。

阮商菊（别名Soshee Thuong Nguyen）、黄碧莲、黎文平3名佛罗里达州的美籍侨民直接参与了阮友正这个前南越政府低级官员组织的海外非法组织——“自由越南政府”的对越广播活动。对于这种意图颠覆政府的行为，胡志明市人民法院宣布判处3人1年有期徒刑。

越南政府宣布这一判决结果的时候，正值美国新一届国会开始前夕，也是解决越南PNTR提案的紧要关头。

同时，阮商菊还是佛罗里达州选区的活跃分子。越南有着数量巨大的海外难民，他们共约200万人，主要分布在美国和欧洲，其中过半属于1970年代离开故土的政治移民。他们对选区内议员对越政策影响的能力绝不可小觑。而面对刚重新洗牌的美国国会，过半当选的民主党议员的选区内都有着相当数量的越南侨民。越南政府的行为直接导致布什携带PNTR礼物到河内出席APEC峰会的计划破产。

可能的政改

尽管海外媒体对河内政府在APEC前后对有关异议人士的处理多有存疑，认为越共是“草木皆兵”，“反应过度”。但是，在越共十大改革之后，这种对异议人士的敏感可能得到改善。

越共中央总书记农德孟在成功连任后曾说过：“我在国会工作多年，我的一项重要工作就是要把国会的民主气氛带到中央”。

据越南《前锋报》报道，党中央书记处刚刚同意有关准许越南共产党电子报设立党和国家高级领导人在官方新闻站点上出现面对面回答民众提问的“民主对话”直播专栏的主张。

预计，目前引起人民关注的有关土地、场地清拆、行政改革以及贪污腐败防控工作等问题，将成为网上对话的热点话题。包括国家主席、政府总理等在内的政治局成员都将分批做客该网上直播节目。

同时，年轻总理阮晋勇和他所代表的改革派的言行也往往引起人们对越南政治改革的更多猜测。阮曾在当选总理后表示，希望未来的总理内阁成员名单中可以出现无党派人士。他一反常规将日本作为总理首访的举动，也引起观察家的注意。

作为前总理潘文凯的“爱徒”，阮晋勇将在多大程度上受其恩师的影响？潘在上月刚被日本天皇授予勋章，而其任内曾多次派出代表团赴日本考察多党政治。

更值得关注的是，今年6月，著名异议人士黄明正医生正式出任在反法斗争时期，获得胡志明主席亲自批准成立的越南民主党主席，并宣布将重建该党。他还宣布将邀请已退休的前越南共产党总书记黎可漂加入该党并出任副主席。虽然此举的象征意义大过实际效果，但无疑将促进越共对多党政治问题的思考。黄本人还曾于去年与越共高级干部一起出席美国国庆招待会。

从目前的形势看，随着越共十大召开，来自南方的改革派政治家们提出了政治改革与经济改革并举的第二轮改革新路向。然而此路并不平坦。从成功举办APEC开始，这个中国南方的社会主义国家将不可避免地重新考量自己的政治犯处理原则。来源：《凤凰周刊》