实施优才入境计划的目的就是让还没有在香港找到工作、但希望到香港发展的人士入境。

“现在门已经打开了，欢迎更多的内地优才、专才来提出申请!”香港入境处助理处长陈咏梅对《凤凰周刊》表示。

11月7日，香港入境事务处宣布，自6月1日实施新的“优秀人才入境计划”以来，第一个季度共有83人通过审批，他们最快可于年底到港。

陈咏梅表示，截至11月6日共接到479份申请，入境处处理了186份，扣除其中不符基本条件的个案，共将122份申请递交“输入优秀人才及专才咨询委员会”审批。

委员会经过6次开会，于11月3日通过了83人名额，其中73人是“综合计分制”申请者，另10人是“成就计分制”申请者。

虽然入境处没有公布具体名单，但本港媒体分析，10名成就计分制申请者包括，青年钢琴家李云迪和郎朗、奥运跳水金牌得主伏明霞、釜山亚运会羽毛球女单冠军周蜜、兵乓球世锦赛男单冠军江嘉良，以及执导电视剧《汉武大帝》、《雍正王朝》的女导演胡玫等。

73名循综合计分制获准来港的人士，则主要从事金融、会计、商贸和资讯科技等。

审批过于严苛？

统计资料显示，近年来香港人口增长持续放缓，老龄化现象严重，加上生育率持续偏低，香港未来将面临劳动人口短缺。有专家认为，香港未来最大的危机和挑战就是人的问题。

为此，香港政府加大力度，吸引全球各地人才来港工作，以缓解劳动力短缺的矛盾。然而，因为种种原因，香港在输入内地人才上的管制一直较为严格。

新的优秀人才入境计划于今年6月正式实施，第一年度设有1000个来港配额，其中首季配额为250个，而这次最终只批出83人。外界因此质疑审批过于严苛。

陈咏梅向本刊表示，香港在制定打分制度的时候，有参考美国、英国、澳大利亚、新加坡等国的类似计划。对于申请人数偏低的问题，她估计有宣传不足的原因，不少内地人士还以为只有“输入内地人才计划”一个渠道来港，以为必须先有香港雇主聘用才能提出申请。另外，入境处收到的申请有很多材料不全，需要补全。

据陈咏梅介绍，凡在年龄、学历、工作经验等方面达到一定要求，就可以循综合计分制提出申请；而循成就计分制的要求就更高，必须是在本行业取得突出成就的人士。

入境处收到申请后，会根据提交的资料确定其分数，如果达到最低标准80分，则提交“输入优秀人才及专才咨询委员会”根据个案来审批。委员会主席范鸿龄说，审批时会删去申请者姓名，也不考虑分数，而是考虑其工作经验及专长是否符合香港需要。

陈咏梅举例说，有一个申请人的综合得分高达140分，但最后没有给他配额。主要是考虑他的教育背景和工作经验在香港不会有太大的贡献。

她表示，数字不是很重要的，主要是让香港需要的人才能够来香港，如果不够，可以增加数额；但如果申请的不是香港需要的人才，也不会一定要填满这个数字。

据了解，1000名的配额只是初步的数字，入境处将于一年后再作研究，以决定是否需要调整。

“一视同仁的对待”

陈咏梅说，香港作为一座国际城市，有很多人希望来港工作。对于外国的人才，政府长期以来有一个引进计划，但相对来说，内地人来香港的机会并不多。1997年香港回归以后，这方面的政策开始慢慢放松。

1999年12月，香港推出“输入优秀人才计划”，对象包括国外及内地人士，但主要是内地人申请。这个计划的要求比较高，比如在本行业必须有很高的成就，申请人一般也都是博士或高级专家。这个计划在2003年7月结束，共收到800个申请，仅有283人获得批准。

2001年6月，调查发现，香港紧缺金融、资讯科技两个方面的专业人才，香港政府又推出“输入内地专业人才计划”，引进内地这两个方面的人才。到2003年7月计划结束，共收到557份申请，仅有319人获得批准。

2003年7月，香港实施“输入内地人才计划”。陈咏梅表示，这个计划与外国人入境计划实现了接轨，也就是说，香港雇主聘用一个非本地人，不管是来自内地还是外国，入境申请都是一样的，不会因为来自内地而有更严格或者更宽松的标准。

按照这个计划，内地人作为专才或者优才来港，前提是要先找到香港雇主，然后到入境处提交申请。入境处则做几个方面的评估。此外，要保证雇主给予外聘人士的待遇和聘用港人一样。

而今年6月份推出新的“优秀人才入境计划”，则是对“输入内地人才计划”的补充，两个计划是并行的两个渠道。

陈咏梅表示，实施优才入境计划的目的就是让还没有在香港找到工作、但希望到香港发展的人士入境。“他们可能因为对香港情况不太熟悉而暂时没有找到工作，我们可以让他们先来香港，再决定是找工作还是创业。我们希望通过这个计划吸引一些高技术人才、优才来香港定居，从而提高香港在全球市场的竞争力。”来源：《凤凰周刊》