
法国大罢工,直接导火索是政府强推退休制度改革,延长部分行业养老金缴费年限,取消部分退休者“特殊退休待遇”。然而,若作者和编者对法国乃至西方高福利国家普遍的退休金制度缺乏必要的知识储备,对萨科齐政府背水一战式的此项改革就难以准确把握,就算相关评论见了报,大多数国内读者也会因评论缺乏通俗的背景交代而失掉读下去的兴致。在此意义上,“邓文”和“杨文”都不同程度存在“夹生”问题,都没把为何改革会引爆大罢工的背景交代清楚,而恰恰是背景的通俗解读,才是引导读者思考“改革之艰难”的认知起点。
法国属典型“福利资本主义”国家。这类国家有3个显著特征:普遍高工资;“福利包袱”普遍过沉;富人税负普遍过重。富人税负过重,刺激富人资产以投资形式加速外流,继而导致本国税收增幅过低;高工资、高福利使生产成本过高,亦使财政入不敷出,富人税负更重,本国经济全球化背景下的竞争力呈累积型减损,这种恶性循环在今日法国尤为突出。同样的恶性循环,曾先后发生于英国和德国。英、德也是通过曾引爆不同程度社会动荡的一揽子“卸包袱”改革才逐步摆脱困境。
萨科齐竞选总统发誓“卸包袱”,如今他真干并非是向选民兑现承诺,而是法国经济社会不堪重负逼迫萨科齐别无选择。事实上,萨科齐才小试牛刀,先取消一些特殊退休待遇而已,譬如,法国人一般65岁退休拿8折工资作养老金,铁路工人却可提前两年半退休,养老金还不打折。这项制度1855年制定。百多年前开火车烧煤抡铁锨,今日开火车按电钮,这制度于今特荒唐。还有更荒唐的,譬如国家歌剧院职工也享受一项特殊退休待遇,可这项制度居然制定于1698年!
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作者:
鲁宁
编辑:
吴飞
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