（二）下一阶段财政工作安排

按照党中央、国务院的统一部署和十一届全国人大二次会议的有关决定、决议，认真做好积极财政政策的贯彻落实等财政工作，促进经济保持平稳较快发展。一是认真落实各项重大财税政策措施。充分发挥政府公共投资的作用，保持投资平稳增长。扎实实施结构性减税政策，减轻企业和居民负担，促进企业扩大投资，增强居民消费能力。完善家电和汽车摩托车下乡等各项补贴政策，带动和引导消费需求。抓紧落实各项政策措施，进一步稳定外需。加大对政府公共投资和重点财税政策执行情况的监督检查力度，提高政策实施效果。同时，加强对经济运行情况的监测分析，密切跟踪积极财政政策的实施情况，及时完善相关政策措施，并强化与货币政策、产业政策等的协调配合。二是着力保障和改善民生。加大就业政策落实力度，努力保持就业形势基本稳定。继续落实对农民等的各项补贴政策。研究建立与物价变动相适应的城乡低保动态调整机制。适时调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。开展新型农村社会养老保险试点，覆盖全国10%左右的县（市）。按照医药卫生体制改革方案要求，加大医疗卫生投入。继续加大对住房保障工作的支持力度。三是狠抓增收节支。在实施好结构性减税政策的基础上，依法加强税收征管，强化非税收入管理，努力做到应收尽收，促进财政收入增长。牢固树立过紧日子的思想。严格控制一般性支出，压缩公务购车用车、公务接待费和出国（境）经费。严格控制党政机关楼堂馆所建设。全面推进财政科学化、精细化管理，提高财政管理绩效。四是深化财税制度改革。继续推进部门预算、国库集中收付等预算制度改革。研究健全中央和地方财力与事权相匹配的体制。逐步建立县级基本财力保障机制。进一步规范省以下政府间分配关系。继续推进省直管县财政管理方式改革。推进资源税改革。调整和完善消费税制度。统一内外资企业和个人的城建税、教育费附加等制度。跟踪完善增值税转型改革。认真落实成品油税费改革方案。深化农村综合改革。

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:

完成2009年预算和各项财政工作任务意义重大。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，迎难而上，开拓进取，扎实工作，实施好积极的财政政策，为促进经济社会又好又快发展作出积极贡献！