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台扩大开放陆资赴台 台媒吁配套措施须跟进

2012年03月21日 16:11
来源:中国新闻网 作者:经济日报

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中新网3月21日电 台湾《经济日报》21日发表社论说,台湾经济部门20日宣布第三阶段开放陆资来台投资政策,须强调的是,要吸引陆资来台投资,除了是产业项目的开放,一些配套措施也应同时开放。

文章摘编如下:

台湾“经济部”20日宣布第三阶段开放陆资来台投资政策,其中制造业新增开放115项,加上前已开放的89项,合计制造业开放比率可达97%;服务业也再开放23项,连同已开放的138项,开放比率为51%;公共建设新增开放23项,累计开放幅度也逾半,达到51%。

相对于前二阶段的开放内容,这次开放的幅度可说是相当大,对于吸引陆资来台投资将会有实质的效果,对于提振台湾经济成长、创造就业机会及促进两岸产业合作也将会产生积极的作用。因此,各界基本上肯定这次“经济部”大幅开放陆资来台的政策。

总体而言,开放陆资来台投资,可以给台湾的经济带来几个正面的效果:第一,陆资来台投资可以增加有效需求,直接使得经济成长增加;另一方面,陆资来台投资后,台湾的生产能力增加,对于台湾未来的产出会有帮助,也会进一步带动GDP的成长。第二,陆资来台投资在增加产出的同时,也会创造更多的就业机会。依“经济部”统计数据显示,自2009年6月宣布第一阶段开放陆资政策迄今,“政府”已核准217件陆资来台投资,投资金额为2.72亿美元,大约创造 5,189个就业机会。因此,未来如果陆资因政策松绑而扩大来台投资,应可创造更多的就业机会,对于降低台湾的失业率会有相当的帮助。

第三,“经济部”大幅开放陆资来台的另外一个重要意义,代表两岸经济合作有进展。“政府”大幅开放陆资来台投资,未来一旦有较多的陆资来台,两岸投保协议的需求性将大增,完成签署的可能性也会跟着增加,有助于增进台商的投资保障。

第四,也是最重要的效益是,过去两岸在商谈产业合作时,大都是讨论台商如何赴大陆与当地的厂商进行合作,让两岸产业合作常常变成大陆的招商大会。现在陆资可以扩大来台投资,未来两岸产业就有可能在台湾进行合作,这对于台湾的产业发展及创造台湾的就业机会自然会有所帮助。

最后,须强调的是,要吸引陆资来台投资,除了是产业项目的开放,一些配套措施也应同时开放。几个较重要的项目包括:第一,由于大陆许多关键产业都是由国企所领军,“政府”在开放陆资来台投资时,应个案审查、逐案判断,不宜采完全否定态度,在过度防堵之际也堵掉很多的投资案。第二,未来大陆企业管理阶层来台的频率及人数都会增加,应同时考虑松绑相关的在台停留时间与“签证”规范等。第三,对于两岸企业间的策略性合作投资案,“政府”应优先同意。

此外,在考虑两岸产业合作的情况下,“经济部”应积极寻找大陆一些重要的产业或厂商,来台与关联的重要产业或厂商进行更深入的产业合作,比方说,将台湾的技术与大陆的市场结合,让台湾的企业可透过与大陆企业的合作,加速进入大陆的内需市场。如此,不但可以提高台湾厂商在大陆市场成功的机会,而且可以让台湾企业真正的留在台湾。

 
[责任编辑:李洁琼] 标签:资来台 经济部 开放内容
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