作者:乾羽

8日，武(汉)九(江)铁路电气化改造工程施工中，位于洪山区花山镇土桥村宋家湾一处在建的通信机械室，被当地城管误认为是“违建”而遭砸墙损毁。工地负责人廖海说，此前，曾有人来询问过有关工程问题，因该工地建于铁路沿线，他均出示铁道部签发的相关文件(10月9日《长江日报》)。

与以前的城管执法事件相比，本次事件的很大看点就在于城管执法的不问“青红皂白”，结果伤的是公家的建筑，被讥笑为“大水冲了龙王庙”。但除了这个最显眼的看点之外，一个更值得关注的常态问题是，城管的执法手段。虽然，人性化的执法早已形成了共识，早已被数度强调，但是在现实的执法中，总会发现这个所谓的人性化发生了变异:是以城管为本，而不是以执法对象为本。其实，即使在这个事件中存在沟通的问题，也未必会导致事件的必然发生。因为，人性化的执法本来就包括双向的、平等的沟通，人性化的执法即使有误解、误读，也不会出现未经调查就打砸墙体的“激动”。因此，除了关注城管执法的轻率之外，还应该反思城管执法的盲动。

这种盲动不仅表现为行为的轻率，还表现为行为的情绪化:根本不理会执法对象的感受，根本不顾及执法可能产生的影响，只要是自身认为应该处理的问题，便以一种疾风骤雨的强硬执法，快速地解决问题。这种盲动的结果，短期看可能是问题得到暂时解决，但长期看，更多的问题却可能被隐藏，甚至在情绪化的执法时就会爆发。要知道人性化执法，最重要的一点就是设身处地为执法对象着想，就是有一个对象意识，服务意识。

虽然此次砸墙事件的新鲜看点是城管执法的轻率，但是这种轻率背后还包括一个更普遍的问题，如何保证城管的执法是人性化的，而不是盲动的。关于城管的权力一直有待厘清，但这种未厘清的权力却可能因为缺少监督，而养成情绪化执法的盲动。