这不是一个简单的经济战略，而是一个更长远的地缘政治战略，它是大国崛起的前奏。

□肖武男

金融危机使中国政府意识到美元“一币独大”国际货币体系的弊端，同时也坚定了推进人民币国际化的决心。作为世界第二大经济贸易国，人民币的国际化既是必要，也是无法回避的问题。

目前，中国央行已与中国香港及韩国、马来西亚、印度尼西亚、白俄罗斯、阿根廷6个国家和地区签署了总额为6500亿元人民币的货币互换协议，为人民币跨境结算提供了资金支持，也为人民币国际化迈出了历史性的一步。

然而，目前的全球金融危机，只是催生了人民币国际化这一梦想的早产，或是某种程度上，创造了人民币今后成为完全可流通和国际可储备货币所需要的基础条件，但人民币国际化切不可操之过急，这既存在着客观现实的问题，又存在着更长远未来的战略思考。

渐进式演进策略

从央行加快人民币结算的试点，到央行行长周小川发表的署名文章，以及建立上海国际金融中心的目标，无不显示出提升人民币国际地位的意图。其目的，现阶段是想化解由于过多储备美元，或拥有过多美元资产带来的风险，但这绝非是一个简单的经济战略，应该是一个更长远的地缘政治战略考量，它是大国崛起的前奏，更是中国施展其国际影响力、承担大国义务、改变国际规则、重布世界政治和经济新格局的一个清晰信号。

所以，目前中国政府采取的一系列举动，可以解读为人民币正在实行一个渐进式的国际化策略：从周边化到区域化，再到最终实现国际化。人民币在周边地区以“硬通货”的形式出现，早于10年前，仅去年结算量就有230亿元，基本实现了准周边化。这样人民币就可以由准周边化发展为正式周边化，进而发展为正式区域化及准国际化，最终实现真正意义的国际化。

目前，东盟贸易中以人民币结算的比例为50%；与越南、蒙古、老挝、尼泊尔、俄罗斯、吉尔吉斯、朝鲜和哈萨克斯坦8个国家签署的有关边境贸易本币结算的协定，初步形成了一个大概有几千亿元人民币规模的贸易结算量。

从实际状况观察，人民币走站在周边地区的策略比较好。中国和周边地区的经济互动性比较高，特别是东北亚、东盟两个经济区域带。当然，中国和拉美、非洲也有很好的友谊和经贸往来，互补性也很强，下一步肯定是重点。但该地区的问题也较多，除了政治、社会稳定性的问题外，主要是其经济运行质量不高，缺乏可持续力，现阶段只能通过石油、矿产与中国进行货币互换。最近中国政府批准向毛里求斯提供2.6亿美元的贷款，其中一部分将以人民币的形式提供，以及下一步还考虑用人民币向亚洲和非洲的贫困国家提供援助，鼓励受益的国家至少将部分援助用于购买中国制造的机械设备及其他产品等措施，其目的还是基于外交层面布局。

虽然人民币国际化提上日程，但仍是有一个漫长的路程，现在是一个好契机，但真正实现，还需要有很多配套措施，同时也意味着中国将来要承担更多世界责任和义务。尤其是现阶段世界经济还有诸多不确定因素，许多对冲基金的下一步走势也不甚明朗，中国经济自身的起伏还未有定数的情况下，人民币的国际化前途未卜，存在着许多变数。目前与其说是人民币想走向国际化，还不如说是由于美元的疲软，美国经济的信心受到挑战，欧元、日元受到牵累，其他国家经济受到重创，对手纷纷倒下后，凸显了人民币的强大。

当然，人民币国际化本身就具备三大优势：一，拥有大量的美元外汇储备；二，与相当多的周边国家和世界各地存在贸易逆差；三，“两岸四地”的大中华区日渐成为世界最活跃经济贸易区，其外汇储备、进出口商品总额、综合竞争力，可谓是屈指可数。

但人民币的国际化也必须正视三大问题。第一、中国的综合国力并不强，引以为豪的外汇储备较虚，20多万亿元的国内居民储蓄，由于缺乏足够的社会保障，很难形成真正的购买力；第二、中国的企业缺乏创新、科技进步和管理能力，其效益和可持续发展力严重不足，经济发展的基础不稳；第三、中国所推动的人民币国际化，还是在现有的国际经济秩序和国际货币体系的框架下进行的，无论采用的法律体系，还是其运用的经济工具和分析体系，实质上是不支撑人民币国际化。所以可先加强区域货币合作，取得经验和认同。另外，一个货币的国际化，尤其成为可储备的货币，或被广泛采用的结算货币，除了经济因素之外，很重要的是文化因素，被认同的价值观、国际化的人才和被普遍认同的政府信用等，因此，人民币的国际化必然是个渐进性战略。