而日前,台湾“外交部”已修改《驻外人员海外面对中国大陆人员应对原则》,在务实、弹性的基础上,放宽驻外人员与大陆外交官的互动限制:台方“外交”人员不但可在公开场合与大陆外交官互动,驻外馆长甚至可以接受大陆媒体的采访。
台媒进一步披露,最近台湾派驻亚西中东地区的某个“非邦交国”的代表,突然接到中国大陆派驻该国的大使邀请,约他到中国大使馆做客吃饭,台湾代表吓得赶快汇报。台媒认为,这一历史上从未有过的主动邀约,推动了台湾“外交部”松绑决策的出台。
从“互当空气”到“点头致意”
两岸的驻外人员互动史从来都是两岸关系的“晴雨表”。从早期的“有我没他”、互相采取抗议不出席、互相回避的做法,到允许私下场合接触,再到公开场合不回避,其间每一细小步伐都引发外界关注。
资深外交家、中国驻也门前大使时延春接受记者采访时表示:“外交领域实在是太敏感,过去我们的外交官在海外在官方场合不会与台湾方面所谓‘外交官’有接触。我们坚守‘一个中国’的原则,我们是唯一的合法代表,不可能去承认对方(驻外机构)的合法性,台湾方面的规定据说也很严格。”
台湾前“驻美大使”程建人也有亲身经历。台湾“外交官”遇上大陆外交官时,一度被规定必须要唱反共歌曲。程建人把这种准则戏称为“互把对方当空气”。程建人说,以前参加“外交团”的活动时,曾有球赛在第二场碰到社会主义国家了,岛内政府说不行,“共产国家”不能接触,球赛也不能参加。如果对方是大陆,就更需要回避了。
2002年曾发生一个经典案例:凤凰卫视台湾籍女主播刘海若在英国火车出轨意外中受伤,即触发两岸一番角力。据报道,刘海若受伤后,凤凰卫视立即向中国驻英大使馆反映。在时任总理的朱基和夫人的关怀下,外交部决定派出北京外科专家专赴伦敦会诊,并得到英国驻华大使馆全力配合,提供签证方便。
但中国驻英大使馆孙姓参赞先后两次到医院欲探望刘时,都被拒诸病房外。原来,台湾驻英代表处人员已于第一时间赶赴医院,以“官方”身份处理善后事宜,并嘱托院方,除刘的家人外,任何其他人等一律谢绝探访。
随着两岸关系的缓和,两岸政务官之间的交流日益频繁,两岸地方官员互访早已不是新闻。但两岸官员能隔着一条海峡握手谈判甚至把酒言欢时,两岸“外交官”仍融冰待时。
程建人指出,他在驻外的最后几年,也曾碰到大陆的外交大使,有时双方会稍微点个头致意,“(松绑外交官互动)不是今天突然发生的,但今天这样做是正确的”。
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作者:
郑东阳
编辑:
贾思玉
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