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台湾选举:“中间路线”的新意与困局
2007年09月07日 15:44南风窗投票数: 顶一下  【

“灵活反应”的威慑战略

随着国民党不断地“本土化”,很可能有一天,台独势力将不用再面对岛内任何实质性的政治制约。到时候,能够对台独势力产生制约作用的唯一因素,便是我们在战略上的威慑(特别是《反分裂国家法》中的威慑战略),而我们目前的威慑战略能否始终保持成功的记录(即在避免台独的同时避免台海冲突),也还是个未知数。

这种战略与威慑可能失败后必须实施的战略之间缺乏牢固的联系。我们“不惜一切代价粉碎台独”的威慑战略所具有的孤注一掷性质,对政治领导人的决策意志提出了过高的要求,因而降低了威慑的可信性。政治领导人在受到台独势力挑衅时必须面对巨大的决策风险。

在这种战略环境下,台独追求者的策略往往是将较大的台独行动分解为几个较小的步骤,而每一个单独的步骤都显得不值得大动干戈。在受到台独势力的挑衅时,我们始终面临要么破釜沉舟,要么无所作为的两难困境。

为摆脱这一困境,我们有必要将目前的孤注一掷式的威慑战略调整为一种“灵活反应”的威慑战略,在威慑战略与威慑一旦失败后所需实施的战略之间建立更为牢固的联系。“灵活反应”战略使我们在面对严重程度不同的台独事变时,可以作出不同的战略反应。这种战略可以给台独势力施加最大限度的威慑,同时又只需冒最小限度的风险。

我们针对台独的威慑战略一旦具备了“逐步升级”和“灵活反应”的特点,便可以使各种台独行动的代价变得不可避免。如果台湾的政党或政治人物可以通过推动台独和挑衅大陆来获取额外的政治利益,同时又不用付出任何代价,他们就不会有任何动力去认真倾听对待我们在两岸关系方面发出的声音。

我们应该把台湾方面的每一次台独挑衅,看作采取果敢行动的机会,以改变岛内在独统争执方面的政治力量平衡。我们采取的行动既要坚定有力,足以使台独势力感到迫切的压力,又能够收放自如,为随后的谈判保留足够的空间。通过“灵活反应”战略的运用,我们既能在世人面前戳穿台独正在不断成功的幻象,又能迫使台湾方面来决定:是在台独诉求上有所收敛,还是让局势变得不可收拾?

不过,即使威慑战略能够成功地遏制台独,却不一定能改变台湾民众的态度。反对台独需要的是战略,实现统一则需要政策,或者说需要大陆方面采取政治行动,增强和平统一对台湾民众的吸引力。

在决定解决台湾问题的时间和方式这一命运攸关的问题上,任何决策者都必须认真地问自己,我们作出某种决定,究竟是因为这种决策较为容易,还是因为决策尽管极为困难,但却孕育着成功。有远见的政治家必须从纷纭复杂的技术性问题中解脱出来,与因循守旧的作风进行斗争,克服坐等危机爆发和逃避制订长远计划的倾向。真正的政策绝不应成为无所作为的借口,而应是一条通向最终目标的道路,并成为勇气、自信和方向感的源泉。

毕竟,将来能否成功实现国家的统一,主要取决于现在的政策是否正确而有远见,并为贯彻这一政策而愿意作出可能是极为艰巨的牺牲。

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作者: 张雪忠   编辑: 李新爱
 
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