同时，这也是一个宝贵的引资机会。中线一期主体工程静态总投资1367亿元，在河南省内的投资就达670亿元。河南境内最先开工的安阳段，总投资21亿元，工期3年，根据安阳水利局局长江子蔚的计算：每年将拉动GDP增加约6．3亿元，拉动一般财政预算增加3700万元，税收增加7700多万元。安阳段总干渠建设需要钢筋28万多吨，水泥35万吨，石材130万吨，工程每年可供近2万人就业……

新乡段长77．7公里，在河南境内是最长的一段，预计投资超过60亿元。就是当地领导出去招商引资，也很难引来这么大的项目。无怪乎新乡段开工建设动员大会之际，新乡市大街小巷飘扬着“支持南水北调工程，促进新乡经济发展”、“搞好南水北调工程，加快中原崛起步伐”的标语，警车跑到高速路口迎接会议代表。会议组织者请来了国务院南水北调办的副主任、中线局的局长、河南省委副书记和副省长等贵宾。大会开始前，豫剧女演员在小乐队伴奏下，演唱了歌曲《祖国的大建设一日千里》。

而总干渠郑州段的投资将达102亿元。穿黄工程概算投资31.37亿元，用一位桥梁专家的话说，一个穿黄工程的投资，就超过目前整个黄河上所有大桥的投资总和了。

湖北的考量

南水北调中线的引水方案本来有两个，一是从长江引水，二是从丹江口引水。湖北省政府积极支持从丹江口引水。汉江是长江以北最大的支流，丹江口以上为上游，丹江口以下为中下游。南水北调引了丹江口的水，对汉江中下游流域会有诸多不利，为什么湖北省还如此积极呢？

汉江的脾气是陡涨陡落，历史上三年两溃，是长江支流中洪水灾害最严重的一条，所以解放后政府即修建了丹江口大坝，加上兴建杜家台等分蓄洪区，综合运用才可抵御20年一遇的洪水。

2005年10月，汉江流域发生1983年以来的最大秋汛，杜家台不得不分洪，转移3万民众。分洪区运用一次，国家要花上亿甚至几十、上百亿，农民地也淹了，家也要搬走，等洪水落了再搬回来。虽然有国家补贴，也沾不了多少光。而且，因为始终有洪水威胁，整个汉江中下游地区不敢建工厂，搞建设，产业结构以农业为主，工业所占比重仅为40%，远远低于全省平均水平。

其实，1958年丹江口大坝兴建时，设计蓄水位就是现在要达到的170米。只是由于3年自然灾害，国家钱紧，只建到157米就停下了。如今大坝桩基还在，正在加高的水库大坝，即是在此桩基上继续往上砌。

那么，不靠南水北调，湖北省自己加高丹江口大坝行不行呢？该省一位水利专家告诉记者，其实光大坝加高也没什么，顶多20多个亿，但丹江口大坝加高须移民32.8万人，移民费用至少是240亿，这些移民中有一半是河南人，湖北省的财政自然顾虑重重。

所以，2003年11月以来，湖北省政府专门向中央行文，支持大坝按正常蓄水位170米高程加高，省调水办等部门将力争“170方案”摆在各项工作之首。在此期间，湖北省政府曾向国家提出调水之后的补偿问题，但是由于担心影响“170方案”上马，很快又不提了。最后，经过一年论证，国家确定按“170方案”加高丹江口大坝，湖北省调水办在有关材料里写道：“这标志着我省根本利益得到了维护，我省经济、社会的长远发展有了较好的基础……加坝调水方案是历届省委、省政府艰苦努力的结果，确实来之不易。”

南水北调中线工程对湖北省的直接影响，是丹江口库区的淹没损失和汉江中下游干流供水区的水量损失。

中线水源公司总工程师张小厅告诉记者：汉江的水本身消耗不大，94%都从汉口进入了长江，长江也不缺汉江这点水。丹江口大坝加高后，总库容可以达到339个亿，南水北调只用95个亿，影响不算大。

丹江口库区85％以上面积为山丘区，坡陡沟深，1958年，丹江口水库建设时，采用的是“靠后移民”的形式，山民们越移越往深山去，毁林开荒，破坏植被，自身生活也更贫苦。此次丹江口大坝加高，政府采取“开发式移民”方式，把部分农民移到经济发达的地方，或利用国家移民资金在山区改造山地，移民的生产生活将一并得到妥善安置。

张小厅告诉记者，丹江口市政府也非常支持，一来工程能为丹江口市带来资金等好处，二来这项工程迟早要上马，一天不上马，当地就不能搞建设，经济就发展不起来，库区百姓连新房也不能盖。工程上马了，国家给补偿，对当地经济发展也有好处。

丹江口是个小小的县级市，市区十来万人口，不通火车。一个本地出租车司机告诉记者：“南水北调的好处，可能就是有利于我们招商引资吧。丹江口位置太偏，很多人不知道在哪里，现在一搞南水北调，知名度大大提升，都有人叫我们‘水都’了。”

根据丹江口调水后对汉江中下游的不利影响，湖北省向国家提出了四项治理工程方案。国家有关部门领导曾表示汉江中下游治理工程，按69亿元包干，但湖北省不干，积极向中央反映。后国家明确汉江中下游四项治理工程纳入南水北调中线一期整体可研，总投资80亿元。丹江口库区的征地移民安置标准，经湖北省“反复向国家有关部门说明丹江口水库初期工程移民的特殊性”，也由原来的10倍提高到了16倍。

湖北省调水办在有关材料中说：“我省是南水北调中线工程水源区，地位十分重要但又非常特殊，自身利益往往容易被忽视……根据南水北调工程投资多、建设周期长、涉及面广的特点，我省在立足当前，争取现实利益的同时，还着眼长远，深入研究调水对我省的长远影响，为适时提出新的要求做了一定准备。”

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