中新网2月22日电 香港《大公报》22日刊出署名文章《海南开发之路别走歪了》说，面对地产泡沫继续吹大，海南省近期已频频出招应对。未来海南国际旅游岛建设规划存在短期和长期利益、旅游地产和商业地产的取舍均衡问题。若商业地产项目占比过高，那么整个海南就会存在沦为全国高档住宅小区的风险，将是国际旅游岛开发建设前景的“最大悲哀”。

文章摘编如下:

海南，成为又一个传奇。在琼海，当地房管局竟然不知道琼海到底有多少房子在销售，不知道市场价格，不知道卖出去了多少，更不知道都是谁在买。国际旅游岛的开发，正在急剧地改变海南省的秩序。

疑云重重:看不懂的房市

1月7日，来自海南18个市县的代表在海口大都会广场，集体宣誓:“建设国际旅游岛，我们准备好了！”

但是突如其来的“流动性”冲击着这一“誓言”。1月22日，《海南日报》内部下发了一个通知，要求各部门调查单位员工谁还没有房，调查对象除了在编员工，甚至包括劳动服务公司聘请的清洁工、物业管理人员等。

实际上，海南省政府已经要求海南的各个单位进行房产的摸底。《海南日报》的一位中层管理者称:“省里面对海南房价的飙涨已经急了，他们没有预料到，因此赶紧调查无房人员，因为现在的房价海南本地90%以上的居民买不起了。”

此言也印证了海南当地一家地产公司营销总监的话:“一天一个价，没人说的清楚。”据他估算，海口商品房均价涨至8000-10000元每平米，三亚商品房均价在2万元每平米。较之三个月前均已翻番。

在琼海，连房管局对楼市的一夜热销都感到迷惑。因为在三四年前，当地几乎没有商品房开发，整个琼海市区不过是农民宅基地的私建房屋拼凑，管理部门甚至没有人员、设备、制度来对地产进行有序的管理，房地产彷佛一夜之间就突然爆发了。

海南的居民已经对高企的房价表现出极度的厌恶。海南省统计局数据显示，全省职工2008年平均工资只有2.28万元。

据当地人士介绍，海南国际旅游岛最闪亮的明珠——三亚，其一线海景土地资源已经被鲁能、雅居乐等有实力的地产开发商瓜分完毕。

鲁能凭借国企背景和当地政府高层的特殊关系优势，数年前就在三亚湾22公里海岸线的核心地段一举拿下6.8平方公里的土地，营造鲁能三亚新城，现已公开对外发售海景公寓、联排别墅，每平米售价高达五六万元人民币；雅居乐在摩根士丹利50亿人民币巨额资本支持下撬动200亿投资，在三亚陵水开凿占地15000亩的“雅居乐海南清水湾”。

资本圈地:谁在上演疯狂

海南国际旅游岛概念的大热，吸引的不仅仅是那些实力雄厚的财团和大地产商，来自岛外的各路资本也闻风杀入，寻求谋取暴利的机会。当地人士反映，缺乏强势背景和资金实力的热钱，无缘与那些江湖大腕争夺炙手可热、规模庞大的开发项目，便悄悄下乡，派出各路人马与当地村民或镇一级负责人套近乎、拉关系，签订规模不等的土地租赁期约，租期通常长达几十年。一旦国际旅游岛开发规划建设涉及到相关用地的征用、调整，这些潜伏资本便会成为一颗颗坚强的钉子，向有关部门索要不菲的代价。

1月26日，省委书记卫留成在海南省政协五届三次会议联组讨论中表示，不希望“地王”出现，政府也不能因眼前一时利益助推地价上升，因这些成本最终会转嫁到消费者身上——这已经是“海南国际旅游岛”规划获批成为海南房价炒作题材之后，卫留成两周之内第五次在公开场合谈及房地产。然而，作为海南省省会，海口房产交易平均价格已从2009年12月的6000元／平方米增长为2010年1月下旬的7144元／平方米。

面对地产泡沫继续吹大，海南省近期已频频出招应对。2月2日召开的海南住房和城乡建设工作会议指出，确定海南在供地优先保证保障性住房的同时，“今后房地产开发的重点要走高端道路。”

这与1月29日海南省国土环境资源厅厅长严之尧表态相契合:“海南住房供给将走向‘双轨制’，即度假、养生、旅游等居住需求交给市场，市场自发形成价格；在海南长期工作和生活的‘产业’居民的住房问题，由政府直接或间接提供保障性住房。”海南将形成适应不同类型的居民住房供给体系，而“双轨制”是住房供给趋势。

3月1日起，海南省将实行新的“建设用地供应及使用管理规定”，其中“限制普通商品房发展”是主要基调。为了避免土地资源低效使用，海南从今年1月16日起到3月31日，暂停全省商业性开发土地出让和新的房地产开发项目立项审批。

逆耳忠言:莫毁旅游之本

上个世纪九十年代，由于地方政府城市经营理念没有确立，加之财政收入捉襟见肘，城区的土地资源已经全部卖给建筑工程公司或地产商，三亚土地资源储备已经稀缺。如今，一线海景城市土地资源稀缺固然是一个不小的问题，但更大的问题是，海南国际岛总体规划尚未经国务院报批，目前各地积极推进的项目建设规划又不尽从国际旅游岛建设开发理念出发。

就目前来看，海南各地政府对旅游开发的推进完全以大项目立项方式进行，往往选择有实力财团进行成片开发，项目开发占地规模动辄数平方公里。尽管其中含有当地政府指定必建的旅游项目，但总体上看商业地产项目所占比重偏高。

未来海南国际旅游岛建设规划存在短期利益和长期利益、旅游地产和商业地产的取舍均衡问题。若商业地产项目占比过高，那么整个海南就会存在沦为全国高档住宅小区的风险，将是海南国际旅游岛开发建设前景的“最大悲哀”。(章丽华)