大参考 No.24
No.24

东方世界进入新强人时代

We Are In A Strongman Era

作者:刘洪 2015年1月26日
京毫无疑问是当今世界舞台上的政治强人。自上世纪末掌权以来,他一直是莫斯科最有权势的人物,他当总统,总统自然是发号施令之人;他当总理,总理也是事实上的权力第一人。

但这是一个普京不会感到寂寞的时代。在他第三次出任俄罗斯总统时,这个世界已经演变成一个政治强人的世界。在国内,他们牢牢掌控着政权;在国外,他们发挥着前所未有的影响力。

世界各国纷纷出现政治“强人”

强人中包括中国国家主席习近平。在出任中国最高领导人后的第一次出访中,习近平选择了莫斯科,会见普京时他的一句“我的性格和你相似”,让外界咂摸许久。

反腐、改革、外交,习近平两年来三大作为让世界刮目相看。以至于美国总统奥巴马都感慨说,习近平“大概是自邓小平之后,最快、最广泛地巩固了权力的中国领导人”,“他仅用了一年半或两年时间就在中国拥有这样的影响力,这给所有人都留下了深刻印象”。

2014年11月9日,习近平主席与俄罗斯总统普京在钓鱼台国宾馆的一个签字仪式上握手,两国领导人在不到两年的时间里会晤十次,意味着中俄两国在未来将进行更深入的合作。

强势上台的,还有不久前到访中国的日本首相安倍晋三。尽管他不受中国和韩国民众待见,但在首相走马宫灯般更换的日本政坛,安倍成了一个很有成就的政治人物。

安倍经济学虽然有争议,但毕竟让日本人享受到了“牛市”;在政治外交领域,安倍用“地球仪外交”围堵中国,而他修改和平宪法的行为,则展现出了一个强人的断然决然。

一些原先并不产生强人的国家也在推出新的强人。比如,印度新一任民选总理莫迪被外界普遍看作一个民族主义者,甚至连美国都认为他此前有煽动宗教仇杀的嫌疑,拒绝给他签证,但他最终以压倒性的多数选票执掌印度政权。

土耳其总统埃尔多安曾被指有宗教情结而遭到世俗法庭的惩罚,但他最终卷土重来,压制住军队和民众的反抗,成为这个突厥国家一言九鼎的人物。

民主国家也会产生“强人”

在一些政治学者眼中,强人往往是同独裁和威权联系在一起。确实,从表面看,在一个民主国家,领导人不至于有乾纲独断、说一不二的权力和权威。譬如,奥巴马想这么拍板,国会必定会出来打岔。所以,奥巴马成不了强人。

但这只是表面的看法。比如普京,在西方的定义中属于威权国家领导人;但安倍、莫迪、埃尔多安,其实都是民主机制选举上来的。尽管我们也可以说,希特勒也是通过民主上台的,但毕竟,现在这些国家的体制,与纳粹的体制有着本质区别。

一些原先并不产生强人的国家也陆续出现强人,有两个原因,一是民族主义抬头,二是面临国家转型期。

强人的整体上台有两个明显的背景,一个是民族主义的抬头。从普京、安倍、莫迪等人的身上,我们都可以看到这种思潮的影子,民族主义是这些领导人获取国内支持的重要基础,也是这些领导人内政外交决策的一个重要方向。

从这个意义上,我们或许应该理解,当莫斯科在乌克兰问题上遭到羞辱,普京马上会采取报复措施,吞并克里米亚;安倍既然是以民族主义蛊惑人心,也必然会回报这些右翼人士,于是在慰安妇问题、参拜靖国神社问题上,他有时会挑战中国和韩国的底线。

另一个大背景是这些国家都处于转型期间,都期望一个强有力的领导人。转型期有时就是挫折期,民众有一种普遍的失望感。譬如在俄罗斯,叶利钦虽然被誉为民主总统,但俄罗斯国力的衰弱、边疆的暴动以及经济的糟糕,都让民众对政治人物失望至极;在日本,失去的十年、无所事事的政客,也让民众期盼有新的拯救者;在印度,金融危机后的经济失速、贫富差距的拉大、贪腐的不断恶化,让民众对国大党已失去信心。

2015年1月25日,美国总统奥巴马抵达新德里,展开印度3日访问行程。印度总理莫迪打破外交惯例,亲自到机场迎接,并与奥巴马亲热拥抱。此次行程旨在进一步巩固印美同盟。

在中国,尽管经济仍蓬勃发展,但腐败问题、环境污染问题、贫富差距问题、以及社会不公问题,让民众对政府的不满增加,这也是一个不争的事实。

因此,强人崛起,势所必然。他们遵从或者迎合总体民意,也敢于采取一些果断措施,尽管这种迎合有时未必符合世界整体利益。

当然,强人也必须有坚强的个性。譬如在美国,当共和党政府因为两场战争(伊拉克战争和阿富汗战争)、一次危机(金融危机)输掉大选后,奥巴马以异常高的人望入主白宫,人们期盼他成为一个新的弗兰克林•罗斯福的人物。但很可惜,奥巴马的个性决定了他不是这样的人物。于是,他虽然赢得了第二任期,但最终输掉了中期选举,成为美国政坛的“跛脚鸭”。与他同病相怜的,还有我们宝岛的政治家马英九。

强人当权的时代更易实现和平

如果这个世界只有一两个政治强人,或许原有规则还会继续发挥重用。但随着更多强人的出现,他们必然会短兵相接,这就意味着一些既定规则可能会发生改变。

譬如,中日之间,互相高涨的民族主义情绪,让对峙状态一度有爆发战争的风险;而在俄罗斯与西方之间,冒险政策带来的往往是更冒险的报复,于是乌克兰最终陷入国土分裂、战争肆虐的状态。

当然,强人当权的时代,离战争更近,也往往更容易实现和平。譬如,如果乌克兰真有俄罗斯的士兵(西方声称有,俄罗斯断然否认),那么普京下命令撤兵的难度,往往要比奥巴马撤兵的难度低一些。

2014年11月11日,习近平主席与日本首相安倍晋三在北京雁栖湖召开的APEC峰会上握手。

在中国和日本之间,很多矛盾都是意气之争,历史问题是日本不愿低头道歉,钓鱼岛问题则迎合内部民族主义。如果有一天中日相逢一笑泯恩仇,其实也不必太过惊讶。

战争更近,和平更易,其实也正说明了强人时代的一个特点,有更多的灵活性,但也往往更容易剑走偏锋。

强人当权的时代,离战争更近,也往往更容易实现和平。

在未来的世界舞台,强人主导的大国政治,将从某种程度上成为国际博弈的主旋律。即使是一个没有强人的大国,当其他国家都是强人掌权的时候,也往往会刺激出一个强人政治家。这是一个强人当道的时代,正上演着古老的合纵连横的新曲目。

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刘洪

《环球》杂志副总编辑。微博:@刘洪的围脖 微信公共订阅号:牛弹琴 欢迎订阅。

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