车改在各地纷纷兴起,按理说是顺应民心之举,却不断遭受质疑,杭州车改余音未绝,新近传出的辽阳宏伟区车改方案又引发争议。根据方案,实行车改后,宏伟区按照五个等级发放车补,其中级别最高的书记、区长,每年补贴7.6万元,平均每月可领6333元,而且都是直接发现金(7月3日《新闻晨报》)。
政府官员公车私用问题增加了行政成本,已经引起公众的广泛关注,车改可谓顺应民意之举,为何反而引起了如此之多的恶评呢?我们分析一下相关报道,就会发现所有争论都指向一点——— 高额的车改补贴。民众并不反对车改,甚至民众比政府部门更加期待车改,之所以会出现对车改的异议,关键在于车改不透明不公开,沦为自肥的手段。
说到底,公众对于车改的关心在于对公共支出不透明的疑问,尤其是在涉及到公务员自身福利问题上更是如此。公务员的薪资待遇始终是公众关于公务员讨论的热点所在,车改只不过是提供了一个讨论的由头罢了。只要公务员福利待遇不公开、不透明,这类讨论就不会停止。
车改过程中所涉及的补贴属于公共财政支出,直接关系到纳税人的税金使用问题,应该征求公众的意见。所以车改不应该是政府部门按自己意愿一改了之,而应该问计于民,让民众决定车改怎样操作。可以在车改过程中引入听证制度,在改革之前召开听证会,将车改的原因、车改的成本、车改的具体方案公之于众,让民众了解车改详情,让民众参与车改过程。如此,自可消除天价车改,民众也就不会继续质疑了。
□王生坤
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作者:
王生坤
编辑:
缪汶
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