作者:徐经胜

国家旅游局旅游促进与国际联络司司长祝善忠前天在上海透露，国家旅游局已向有关部门提出“国民休闲计划”，以促使更多市民参与到国内旅游活动中，促进国内旅游市场获得更大提升。

以拉动旅游内需为目的的“国民休闲计划”，看似是为了国民，实际上这个计划只是旅游部门的一个“救市”计划，是部门利益在作祟。“国民休闲计划”并不是真正从国民利益角度出发。道理很简单:既然是让国民休闲，那么国民在“休闲”的时候不会给自己带来多大的负担。而目前的任何旅游都不是免费午餐。特别是在当前经济出现不景气的时候，很多普通老百姓的收入也是越来越有限，他们能否有条件享受“国民休闲计划”，还得另当别论。

旅游与休闲完全是两回事，特别是对众多平民百姓来说。如果“国民休闲计划”真的能够让国民享受一个没有什么负担的“休闲”，那当然是好事，如果不能，就别轻易打着“国民休闲计划”的旗号。当然，可以想象得到的是，“国民休闲计划”一旦能够出台，可能会有一些实质性的措施如降低门票等，以减轻旅游者的旅游负担。在这一点上，也是毋庸置疑的。

如果想拉动国内旅游市场，就采取措施拉动好了，不要拿“国民休闲计划”说事，因为就一个旅游部门来说，是无法承担得起“国民休闲”这个重任的。在当前情况下，拉动国内旅游市场，首先要做的，就是规范旅游市场的收费乱象，并降低各项收费标准。这是拉动国内旅游市场最为关键之处。其次是规范旅游市场服务，提高服务水平。只有让越来越多的普通老百姓能够承担得起旅游费用，国内旅游的内需才能真正拉动起来。

徐经胜 (安徽 编辑）