随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难,就业形势趋于严峻,社会保障将面临新的难题,劳动争议和举报投诉案件数量上升。人力资源和社会保障部日前发出通知,强调要把帮助企业渡过难关、稳定就业局势作为当前头等大事来抓。
人保部表示,根据当前经济形势和企业实际,近期暂缓调整企业最低工资标准。城镇职工基本医疗保险、工伤保险基金结余规模较大的统筹地区,可采取一次性措施适当降低一定时期的缴费费率。(11月18日《新京报》)
这一通知出台后,立即有地方政府部门和企业主表示看好,甚至有港商称注入了“强心针”。诚然,暂缓调整企业最低工资标准,既可稳定就业局势,也可减轻企业劳动成本。但依笔者之见,在采取灵活措施应对困难的同时,不应该把企业压力转嫁到员工身上。虽然员工应和企业共患难,但企业陷入经营困难既有外部因素,也有内部管理方面的原因,企业最低工资标准并不是主要原因。中国企业员工拿着最少的钱却干着最累的活。中国社科院发布的《中国企业竞争力报告(2007)》就指出,中国企业利润大幅增加,相当程度上是以职工的低收入为代价的;在整个国民经济中,国民收入分配向资本所有者倾斜,在工业领域也是如此。
实际上,公共管理机构一味通过降低劳动成本迁就企业,并不能解决企业升级、转型等实质问题。企业目前面临的最大问题是融资难,而不是劳动成本问题。换言之,企业经营情况,主要取决于企业的整体运营,而不是取决于劳动成本。笔者以为,要想真正为企业减负,政府可通过进一步放松企业贷款限制、减税免费、消除行业壁垒等手段为企业解决实际问题,而把企业困难转嫁给员工不是聪明的做法:一方面会影响到员工的积极性,自然会影响到企业效益,另一方面会使企业缺乏社会责任感,更不利于企业建立和谐的劳资关系。
重庆力帆控股公司董事长尹明善有一句著名的口头禅是“善待员工”,他特别指出“企业效益不好就大量裁员,稍有困难就转嫁给员工,这样的企业主最不厚道。”显然,在经济困难和企业困难时期,如何“善待员工”既是对企业主的考验,也是对政府理性决策的考验。而拯救企业需要政府更大的决心,但目光不要停留在可怜的劳动成本上,需要格外警惕一些企业以金融危机为由,进行裁员或克扣、拖欠工资。
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作者:
冯海宁
编辑:
张恒
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