继我国将投资4万亿拉动内需保经济增长的政策公布后,铁道部发展计划司司长杨忠民透露,今后三年我国铁路计划投资规模将超过3.5万亿元。(11月12日京华时报)
铁道部发展计划司的这则消息,一方面说明我国能从大局出发,解决当前的现实问题,既拉动内需,又解决了就业压力等问题,另一方面,也着实给普通老百姓带来方便出行的信心,但令人关注的不是投资多少钱、建设多少铁路,而是想知道铁道部发展计划司怎样合理分配计划指标、怎样科学规划建设、怎样开展有效的监督,把宝贵的资金真正用在刀刃上,把实事办好,让更多的人受益。笔者认为,铁道部和相关有权部门,必须把好“三道关”。
首先,把好规划审批关。3年投资3.5万亿,多少人们关注着它,老百姓希望这钱真正用在该用的地方,而不是单纯因拉动内需而大搞建设。这些资金无论投资在哪方面,都能干成不小的成绩来。铁道部应该有个系统的长远规划,铁路建设的重点区域、规划布局方案,建设指标的下拔、审批,都是慎重考虑和向社会公开、公示的内容,希望相关有权部门把好权力关,打消人们心中的疑虑,切不能让"官员们发财的机会又来了"的推测成为现实。
其次,把好建设监督关。有工程建设就有资金的流动,也涉及到相关审批部门、建设部门的权力运行。提到建设国家投资项目,人们很容易想到地方上常说的“跑部跑省”和“钱又要装上少数人的腰包”等话题。俗话说,“会哭的孩子有奶吃”,跑得多的地方确实争取投资的机会也多,但人们不希望跑出“腐败”来,而是希望有权部门把目光投向铁路建设最需要、最落后的地方。同时,实施的地方政府和单位要把好铁路建设质量关、资金使用关,要把地方上铁路建设详实的规划和预算明细公开、公示,经得起人民的监督,经得起审计,切记人们的嘱托“监督审计一定要到位”。
再次,把好管理运行关。集中资金修建如此多的铁路,建成后面临着管理和运行等一系列问题,而且,若干年后又面临着老化问题。为了让老百姓真正享受铁路投资建设的成果。希望铁路建设的同时,国家和政府考虑得更多是软件配套,使铁路运输的管理和科学高效运行机制的完善。
加快铁路等重大基础设施建设是利国利民的好事,既是当前进一步扩大内需、促进经济增长的十大措施之一,又是关系民生的一件大事,我们不能图快图省事把钱用出去,应该集全民之智之力,把实事办好起到效果。
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作者:
蔡爱红
编辑:
彭远文
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