在开封市的旧城改造中,为了推进拆迁速度,开封市让公职人员一律停职停薪做亲属的动迁工作。该市国土局房屋拆迁管理处表示,让职工停职回家动迁,“全市都这样,什么时候亲属签字同意拆迁,(公职人员)什么时候才能上班”(据7月4日《新京报》)。
一律停职停薪,让职工回家动迁,什么时候亲属签字同意拆迁,什么时候才能回单位上班。其实这只是半句话,它的深层引伸含义在于:如果你的亲属不同意签字拆迁,那就得自砸饭碗,别再回单位上班了。这种没有法律依据的做法,比利用国家暴力机器或黑社会势力进行动迁更阴损、更残酷,是一种彻头彻尾的隐性暴力动迁。
其实,这场隐性暴力动迁,实质是以政府行为为主体的权力运作,是一种横向力促、纵向重压的公权力强势暴力督战。不论是否愿意,只要你还想保留住饭碗,就得必须服从。开封市卫生局就曾于5月30日下发通知,要求从自6月2日起,各单位涉及拆迁的公职人员一律停薪停职,全部脱产回家做工作。而开封市国土局房屋拆迁管理处一位工作人员告诉记者,让职工停职回家动迁的不止医院,“全市都这样。什么时候亲属签字同意拆迁,(公职人员)什么时候才能上班。”已经对几名公职人员实行停薪停职,“同意拆迁了再发(工资)”的开封市第二人民医院负责人表示,院方也不想让职工停职,但“从市里到区里,区里到卫生局,卫生局到医院,(命令)一级一级往下压,作为市级医院,理解要执行,不理解也要执行。”这也再次印证了“公权力演化为暴力,社会上没有幸存者”这一结论。
而来自河南省政府信息网的报道,则对这场政府隐性暴力作了进一步佐证。6月14日,开封市召开拆迁工作第4次专题会议,市长周以忠在会上强调,要把重点解决拆迁项目中的单位户和公职人员户的拆迁问题作为突破口,相关单位户、公职人员户要在拆迁工作中起带头作用。“各单位确保6月20日之前完成应承担的公职人员户的拆迁工作,7月10日前完成拆迁任务”。对周市长这番话,人们可以做出多种解读,但至少有一点是共同的:先拿公职人员开刀。
毋庸置疑,为了城市建设发展需要,作为国家公职人员,需要有大局意识,需要有较高觉悟,也需要做出一定的牺牲。但是,我们可以提倡公职人员讲道德、做奉献,却不能强求他们以及他们的家庭亲属必须全部放弃个人利益,不允许搞惟道德义务论,否则就会造成对更多居民切身利益的伤害,反过来也无助于社会道德建设。这里需要特别指出的是,由于道德赏罚通常表现为一种精神行为,尤其是长期受“道德只讲义务不讲权利”的错误思潮影响,道德回报问题经常被忽视或回避,政府组织在处理与人民群众切身利益相关的事情中,往往是“重道德、轻法规”,“重义务、轻权利”,动辄侵害群众的切身利益,这种倾向值得各级政府和领导同志高度警惕。
马克思曾深刻地指出:“没有无义务的权力,也没有无权力的义务。”“人们为之奋斗所争取的一切,都与利益有关。”邓小平同志也曾一针见血地指出:“如果只讲牺牲奉献精神,不讲物质利益,就是唯心论。”可见,道德义务也不能例外,必须与相应的权利相联系,二者不能背离。可以说,没有物质利益驱动,社会就不可能有道德这棵“常青树”。不可否认,道德确实是以尽义务为特征,但一个人履行某种道德义务,不以谋取权利为目的,这只能证明他个人思想境界的高尚,而政府组织却没有任何理由就此推断他们要理所当然地放弃权利,只让马儿跑又不让马儿吃草是不行的。“乖孩子”没奶吃,“闹夜的孩子”奶不断;好人难当,坏人吃香;老实人到处碰壁,被人耻笑,虚伪的人左右逢缘,倍受拥戴,这是社会道德领域极大的不公,是对道德的亵渎。至于为了免受“株连”,甚至有人与父母脱离关系,更是对社会诚信与和谐家庭建设的严重摧残。
同时,对公职人员实行停薪停职,“同意拆迁了再发(工资)”的做法,压根儿就没有法律依据。责任自负、反对株连是现代法律的基本精神,而“株连动迁”这一土政策正是对法律的藐视和践踏。事实上,动迁居民之所以不签字同意动迁,并非过分要求,也不是无理取闹,而是由于涉及拆迁地块每平方米不到1000元的补偿与开封目前3000元左右的房价相差甚大,让群众心理上难以平衡。在这种情况下,再以“株连”其公职亲属的做法相要挟,显然会在深层次上损伤其利益,弄不好就会激怒群众情绪,引发更大的矛盾和冲突,不利社会的和谐稳定。
动迁有法,动迁须依法,当事双方都要严格依法行事。既然“株连动迁”悖离社会道德,违背法治精神,并被人民群众所强烈反对,那还是尽快让它寿终正寝吧。
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作者:
徐云鹏
编辑:
王平伟
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