截至6月底，重庆市煤矿已发生8起死亡3人以上的事故。为此，重庆市政府近日紧急召开全市煤矿安全生产工作会议，对全市矿长下了死命令:1年半时间为限，所有矿长必须达到中专文化，否则下课！（《重庆时报》7月3日）

矿难频发，不负责任的矿主自然难辞其咎。但让人感觉不可思议的是重庆相关政府职能部门的治理思路，在他们看来，矿难频发与矿主文化水平不高有着直接关系，因此有必要强制矿主提高学历。这一思路暗示，知识进步会带来道德进步以及责任进步。

一个人的知识水平取决于其智力水平，而一个人是否守法则完全是社会规范的产物，两者有一定的联系，但没有必然的因果关系。寄希望于提高矿主的学历来减少矿难的发生，涉嫌公权滥用。毕竟，从来都没有法律、法规对矿主的学历有任何限制性要求，重庆市以一个职能部门的全体会议来要求之，肯定是公权力的越位之举。

虽然我们不能无条件地相信政府官员的智商，但也不能轻易视其推出的具体举措为“弱智之举”。在公务员招考对学历要求越来越高、精英参与率越来越高的今天，相信在这样的群体中能够识别此规定有“逻辑瑕疵”者大有人在。这就让人产生疑问，为什么政府职能部门明知此举涉嫌权力越位以及实施效果不佳，还要对其趋之若鹜？

在我看来，这是公权力的一种“知其不可为而为之”的“权力阳谋”。“以学历防矿难”预设的逻辑前提是，矿难频发是由于矿主知识水平不够、惟利是图以及不遵纪守法所致，这样一来，首先就撇清了负有监管职责的职能部门的责任，将矿难频发的责任，全部推给了“素质不高”的矿主。但事实上，只要对煤矿进行及时有效的安全检查，认真落实执法责任制，矿难完全可以被扼杀在萌芽状态，不管矿主的学历高低都是如此。

一个严格的矿难预防机制，应该是一个动态的监管体制，这其中安全生产监督部门是无可争议的主角。如今，重庆市安全生产监管部门“以学历防矿难”的做法，却通过“权力阳谋”的策略，将自己完全置于“配角”的位置，将本应该常抓不懈的动态安全生产监管，置换成静态的“学历考核”。姑且不论学历考核对于防止矿难频发是否有效，单就这种刻舟求剑式防矿难思路，就是一种典型的懒政。