第四次大争论:中国改革开放搞错了吗？

这次争论从2004年“郎咸平旋风”开始，一直延续到十七大。这个争论有个大背景。这就是，多年来GDP高速发展，既取得了光辉成就，也造成很多问题。这些问题和成就相比，虽然是第二位的，但也非常严重。近年来，很多人都在议论新的三座大山:医疗、教育、住房。除了这三座大山之外，还发生了一些重大灾难性事件比如山西黑砖窑事件等，再加上一系列恶性腐败案，还有国企改革、征地拆迁中的问题等，导致怨气丛生，凸现了城乡差别、两极分化、腐败成风、环境恶化及借改革之名寻租营私等诸多问题。这次争论与这些问题有关。

在这次争论中，引起广泛关注的是四个旋风、两个万言书和一本书。

四个旋风。一个是“郎咸平旋风”。从2004年6月起，郎咸平多次指名痛斥一些人借国企改革鲸吞国有资产，引起轰动。这个问题在一定程度上是存在的，但郎咸平进而声称国企效益比私企好，要求停止国企改革，并且著文声称现在是中国历史5000年来最黑暗的年代，遭到诸多有力反驳。再有就是“刘国光旋风”。2005年，老资格经济学家刘国光谈经济学教学和研究中一些问题的文章成为热点。他说西方现代经济学影响上升，马克思主义经济学地位边缘化，并提出了“领导权在谁手里”的问题，还说姓社姓资的问题是回避不了的。这番言论引起了广泛争议。第三个是“巩献田旋风”。2005年8月，巩献田上书全国人大，指《物权法（草案）》平等保护国家、集体、个人的财产是“违宪”，实质上是要保护一些人利用非法手段侵吞来的财产，结果暂时阻碍了《物权法（草案）》的通过议程。四是“张勤德旋风”。张勤德自2004年以来在互联网上多次发表极左文章，点名批判50个著名人士，破口大骂，给他们扣了上百顶耸人听闻的政治帽子，从而引发诸多纠纷，有人准备诉诸法律解决问题。

两个万言书。第一个是2005年5月1日，一部分人签名的“致中共中央全国人大国务院的建议书”。这个建议书，对国务院在年初发布的《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（又称“36条”）提出批评。这些签名者说，“36条”违反了宪法第6条“公有制为主体”。他们认为私营经济已经很强了，再鼓励支持不就变成私营经济为主体了吗？第二个万言书是2007年7月山西黑砖窑事件发生之后，一些人签名上书，痛陈两极分化、官员腐败等种种问题，指责改革开放全盘搞错，要求改变“路线错误”，回到毛泽东时代。

十七大对这些来自“左”的挑战做出了回答，同时也为第四次争论做出了结论。十七大报告指出:改革开放的方向和道路是完全正确的，停顿和倒退没有出路。同时，又强调了贯彻科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设。

十七大结束以来，党中央、国务院出台了不少措施，如降低公益事业收费门槛、提高企业退休人员待遇等，着力改善民众生活，解决环境恶化等问题。有些重大措施如加快经适房廉租房建设、制定医疗改革方案、建立全民社会保障等还在进一步推进之中。这方面还应该加大力度，以缓解社会矛盾，平衡利益分配，使全国民众共享改革开放成果。

刚闭幕的十七届二中全会指出，政治体制改革滞后了，不适应社会主义市场经济发展的需要。各界人士对此反响强烈，我觉得讲到了点子上。这就是一个新的突破口。这是多年来中央第一次指出我们的政治体制不适应经济和社会发展。在这方面，应当集思广益，提出思路。像直选乡镇长、加大新闻舆论监督的力度和党内差额选举的力度，实施党代表常任制，各级人大代表直选，以及实施公共财政等等，都是可以考虑的政治体制改革措施。

标志性事件和人物:

一、“非典”事件和南方雪灾。

二、“原罪”之争。2004年上半年，媒体热炒部分私营企业主“第一桶金”来历不明，引发诸多争议。

三、私营企业主当选全国劳动模范。

四、取消农业税。2006年，全国农村免除农业税，同时向农民提供多项农业补贴。2007年，实现了全国农村九年义务制教育全部免除学杂费和书本费。

五、医疗改革激辩。

六、陈良宇腐败案。

七、重庆钉子户事件。

八、厦门PX事件。

结语

最近，新任广东省委书记汪洋在广东力倡新的思想解放，在全国引起高度关注。在当下复杂的博弈过程中，颇有一些人觉得改革停滞，突破无力，甚至还有倒退苗头。汪洋的讲话，给沉闷的氛围注入新的活力，呼唤了新的期待和努力。汪洋提出，要有忧患意识，要有世界眼光，要以人为本，要通过推进改革来实现科学发展，促进社会和谐。北京学界对汪洋书记力倡思想解放给予了很高的评价。我希望大家一齐努力，把思想解放的呼唤和解决改革中的具体问题结合起来，和寻找新的突破口结合起来。广东的发展还是靠思想解放，主要还是靠排头兵，敢闯敢干，新的发展还是寄托在思想解放上，思想解放也不是这几个月，而是一个比较长时间的努力。我也想跟大家一起努力。