曾自称“最廉价CEO”的杭州娃哈哈集团董事长宗庆后突然曝出涉嫌在十年间偷逃个人所得税税款近3亿元之巨,14日宗庆后突然现身杭州税务机关,此举被坊间谈为系被税务部门请去“喝咖啡”。(4月15日每日经济新闻)
这个报道很抢眼,因为当下正是“达娃之争”敏感期,报道又给出了个悬念:十年前与娃哈哈紧密合作,如今却与之交恶的法国达能集团,究竟和宗庆后税案有无关系?这家在十年左右时间相继参股、控股中国7家饮料业知名企业的国际食品业巨头,对与娃哈哈的合作如今抱何种态度?《每日经济新闻》将一一为您打探这些问题的真相。于是,有网友直白地表示:“我敢说这是达能打击宗庆后的新手段,达能想先把宗庆后搞臭,然后让他出局,以后收拾娃哈哈就容易多了。”
笔者对“达娃之争”内幕不了解,相关问题的真相等待记者去打探自会明了。我觉得值得讨论的是,宗庆后个税案能否引起有关方面对富人逃税问题给予实质性重视。所以用“实质性”三个字,是因为此前对这个问题不是没重视,但往往讨论的话题集中在个税免征点高与低、个税税负轻与重等方面,透过宗庆后个税案,我觉得个税的问题应该关注的是富人逃税问题,换言之,对富人逃税,税务机关如何做到有效监控?
众所周知,目前我国个人的工资、薪金所得,适用9级超额累进税率,按月应纳税所得额计算征税。该税率按个人月工资、薪金应税所得额划分级距,最高一级为45%,最低一级为5%。调查显示,2007年我国个人所得税收入为3186亿元,占税收总收入的比重为7%,这7%还是在同比增长29。8%的情况下的比例。即使按照占职工工资总额的比例来看,个税也只占职工工资总额的10%左右,这是平均税率,比香港这一全世界税负最轻的地方的个税平均税率还低5个百分点。
这是个怪现象:目前我国个人的工资、薪金所得,富人占相当大的比例,高达45%的个税税率征收对象就是富人,按说,个税总额应该很高。可事实上,个税总额在整个税收结构中的比重反而并不高。这是为什么呢?我认为,说明个税逃税、特别是富人逃税现象特别严重,实际中没有人按45%的最高税率缴纳个税。由此联想到,近年来出现不断上榜的富豪们,很多人在很短时间内就积累了财富,恐怕很多都是没有交过个税吧?否则,宗庆后近3亿元之巨的逃税案就是意外现象。
值得注意的是,宗庆后近3亿元的逃税为何现在才暴露?宗庆后在杭州市地税局稽查一局接受调查时,向媒体表示““举报我的肯定就是达能的人。”不论宗庆后所言是否属实,但可以肯定的是:宗庆后逃税不是税务部门监控发现的,否则不可能等他逃到近3亿元才调查。我觉得,这才是个税税率而个税总额低矛盾的症结所在。由此可见,中国的个税问题,不是免征点和税率高与低的问题,而是税务机关如何对已经达到了免征点的个人尤其是富人不能照章纳税,实施有效监控的问题。
宗庆后十年逃税案,把税务机关监管漏洞暴露无遗,税务机关依法惩处宗庆后是必然的,但这是后话,要想杜绝此类现象发生,税务机关必须对富人逃税问题给予实质性重视,密切关注并有效监控富人乃至所有纳税人纳税情况,从源头管住逃税、漏税,维护税法的权威和税务机关的形象,这对于培养纳税人的法律意识,引导社会风气也有一定的作用。
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作者:
董宏达
编辑:
陶沙
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