利用保护耕地政策来为这样的“行政性土地垄断”辩护是说不过去的,国务院督察员曾公开承认,和小产权房等私人违规行为相比,地方政府土地违规行为虽然数量不算多,但是涉案面积却大得多,占了全部土地违法面积的80%。在目前没有落实农民完整的土地、房屋权利的前提下,让村官可以任意卖地盖小产权房,类似北京草桥村、广州猎德这样的问题会层出不穷。但若解决了农房、农地的现代产权制度,地方政府违法征地、小产权房、城市高房价、被征地农民“三无化”(无业、无保障、无地)问题以及城市边远地区农村凋蔽化、农业原子化问题均可迎刃而解。中国的城市化道路也会更自由顺畅,更少隐患。一部可称为“人权宪法”或曰“产权宪法”的《物权法》,到头来却保护不了占全国人口三分之二的农民对占全国土地、房屋三分之二的农房、农地的物权,无论如何都说不过去。从这个意义上也可以说,中国的市场经济,只有不到三分之一的真正市场。
如果考虑到我国资源性和基础行业的国企垄断,上面不到三分之一的“市场经济”还要大打折扣。虽然我国已经被越来越多的国家承认为“市场经济”国家,但人们看到的更多只是终端产品的市场化,而生产要素(土地、资金、资源)的市场化却远在天边。金融和土地被政府牢牢控制,水、电、气、石油、电信等基础资源则被国企垄断。2007年9月2日《北京晨报》报道,在中国企业500强中,国有及国有控股企业共349家,占企业总数的69.8%;营业收入14.9万亿元,占去年GDP的75%!国家发改委宏观经济研究院“深化中央企业改革”课题组指出,当前国企在竞争性领域大肆跑马圈地“与民争利”,挤压民营企业的发展。(2007年11月19日《西安晚报》)
改革开放30年,中国最伟大的成就就来自市场经济。计划体制的核心元素就在于管制,而市场经济的精髓和灵魂就是自由:人的自由,要素资源的自由,产权的自由。想想看,过去几十年,我们只解放了不到三分之一的自由市场,全社会就产生了如此惊人的让世界也为之侧目的经济奇迹,如果人和土地、金融等要素资源完全解放出来,会爆发出多大的能量!不出20年,国人想不富裕都难,国家想不强大都难!
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作者:
童大焕
编辑:
吴飞
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