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中国腐败问题归能否咎于党委书记权力过大(下)
2006年12月20日 17:19投票数:
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中共中央党校主办的刊物《学习时报》最近发表沈士光的署名文章称,中国很多地方党政机关的一把手,已蜕变成为一霸手,横行霸道,凌驾于其它领导班子成员之上,讨论任何重大问题,都是一个人说了算,而党内党外的监督机制失效,以至中国党内腐败案件层出不穷。中国腐败问题,能不能归咎于党委书记权力过大?党委书记权力真的过大了吗?
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12月19日时事辩论会:党委书记权力过大了?
主持:黄海波
嘉宾:董青(律师) 纪硕鸣(资深记者) 庄仲希(律师)
庄仲希:按照我的习惯,我要先把这个辩题做个界定。“过大”要看什么意义上的“过大”,如果说“一把手”作最后的决策和作为权利的中心,那他就应该这样。因为作为一个权利结构,最后总是要有一个人来作决策的。古今中外,任何地方都有这么一个核心存在,美国总统也是一样。从这个方面来说,这个命题不对。
另一方面,如果他批条子让小舅子当官,利用权利不让别人说话,搞一言堂,这是他滥用权利,是他越权,不是“权利过大”。如果和贪腐挂上钩的话,主要问题在于监督,而不在于权利是不是过大。
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xwj
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