同样的，笔者发现，中国大陆方面对于和平协议似乎也还在摸索状态，不太瞭解台湾方面当前态度，不能确定台湾方面是要先处理信心机制问题，还是直接往和平协议方向发展？不理解台湾是要先处理军事威胁问题，还是外交休兵问题，或是两者同时处理？中共似乎对于和平协议与和平架构之间的差异，或先后顺序仍然有不同看法。根据理解，北京当前仍在构思、研究相关问题，其主要内容显然并未成形，但目前主要重点似乎集中在两岸和平发展的内涵、架构、重点、框架，各自、共同可以采取哪些措施，有哪些风险、阻碍，如何因应化解，以达成开创两岸和平发展的新契机。

先易后难 共同研究

笔者认为，两岸双方对于当前两岸关系的发展，都应该抱持冷静理性、务实渐进、分阶段处理、由易而难、先经济后政治的态度和立场。在原则方面，简单的说，两岸都应该把握非战原则，善意原则、互信原则、渐进原则、对等原则，主权共用、治权分立原则，法制（治）原则、查证原则等等。这和许副会长的观点应该一致。当然，由台湾的角度出发，除了主张两岸外交休兵，要求扩大国际参与之外，台湾也可以适时、主动再进一步鼓吹和平协议的构想，以争取国际社会和国际舆论的支持。但台北要小心，一方面不要增加美、日的猜忌与破坏，另一方面也不要给人民太多、太高，不切实际的期望。

最后，笔者希望强调的是，大陆有大陆的坚持，台北有台北的立场，美国有美国的考虑。对内，两岸其实都有客观的需要，为了自己、为了两岸，尽快达成外交休兵的共识；对外，国际间虽然乐见两岸关系的改善，对于两岸外交休兵并无不可，或也希望台湾能够拓展一些国际活动空间。但彼等仍是出于自利，或区域安全与稳定的考虑，如果两岸关系发展方向和速度一旦不合彼等利益，干扰掣肘并非毫无可能。如何克服困难与猜忌，尽快就两岸外交休兵达成共识或为当务之急，许副会长的有关主张如何处理有待进一步研究，时机稍纵即逝，两岸当局不可不慎。

对此，笔者再次建议，或许两岸双方可以委托有兴趣与能力参与二轨对话的两岸学者，分门别类、从事共同课题研究，或不失为可行之道；另外，还记得过去国台办高级官员所说，即使两岸有意外交休兵，但由于这是国家主权的自我设限，双方只能有些默契，但不能达成或签署正式协议。也就是只能做不能说，而且还必须先从简单，不涉及主权象征意义的议题和组织开始做起，或许这也是一个思考方向。至于国台办主任王毅最近所说，两岸应该“共同努力、创造条件、搁置争议、相互协商”，话中有话，更是值得大家思考。

回顾过去的几个月里，两岸双方都展现了极大的善意、容忍、自制与理性，有关各方不但努力培养互信，也在为未来关系的良性发展创造条件，中、美、台三边关系进入了一个新的境界，但零和的外交斗争仍是一个隐忧。马英九或许已经成功的让大家相信，台湾确实有意以谈判代替对抗，合作取代互耗，台湾不会是个麻烦制造者。既然中国大陆方面主张和平发展两岸关系，既然北京强调要抓住改善两岸关系的战略机遇，既然两岸共识是先易后难，我们期望两岸当局都能以更高的战略视野，更新的思为与作法，以及更大的急迫感来面对、处理、回应此一问题，这才是上上之策。